Генеральний секретар Ради Європи Ален Берсе 9 вересня 2026 року представив Комітету міністрів Ради Європи щорічний звіт про стан прав людини на тимчасово окупованих територіях України за період з квітня 2025 року по березень 2026 року.
Документ констатує подальше закріплення системних порушень Європейської конвенції з прав людини й засвідчує, що окупація «дедалі глибше вкорінюється» через ухвалення російською федерацією нового законодавства та політичних заходів, спрямованих на підрив суверенітету України.
Зміст звіту
Звіт охоплює, за даними української влади, приблизно 3,5 млн українців, які проживають на тимчасово окупованих територіях, і фіксує системні порушення в таких сферах: примусове нав’язування російського громадянства та пов’язані з ним питання документування; становище українців, кримських татар як корінного народу та інших національних меншин; охорона культурної спадщини; свобода думки, совісті та релігії; доступ до освіти, зокрема українською мовою; свобода вираження поглядів і пересування; право власності; примусове залучення населення окупованих територій до військової служби в збройних формуваннях росії; гендерні аспекти порушень; насильницьке переміщення та незаконна депортація дітей.
Окремо звіт наголошує, що заплановане на 20 вересня 2026 року проведення росією виборів до Державної Думи на тимчасово окупованих територіях України було б несумісним із фундаментальними принципами міжнародного права, а також, за формулюванням звіту, поглибило б наслідки повномасштабної військової агресії та поставило б під загрозу миротворчі зусилля.
Висновки щодо майбутнього мирного врегулювання
У висновках звіту прямо названо чотири групи питань, які мають бути враховані в межах майбутнього мирного врегулювання та перехідної юстиції: звільнення цивільних затриманих осіб і військовополонених; повернення в Україну дітей, вивезених чи примусово переміщених з окупованих територій; притягнення до відповідальності за скоєні в ході збройної агресії злочини; гарантії дотримання прав населення тимчасово окупованих територій. Наведені формулювання є оцінкою міжнародної міжурядової організації, а не встановленими фактами в розумінні судового рішення чи висновком міжнародного судового чи квазісудового органу.
Значення документа
Звіт Генерального секретаря Ради Європи є щорічним інституційним документом, який готується для Комітету міністрів у межах здійснюваного Радою Європи моніторингу за дотриманням державами-членами Європейської конвенції з прав людини, і сам собою не є судовим рішенням чи джерелом обов’язкових правових наслідків. Водночас пряме визначення в ньому переліку питань майбутньої перехідної юстиції — звільнення полонених, повернення дітей, відповідальність за злочини та гарантії прав населення окупованих територій — надає цим питанням додаткової інституційної ваги на рівні органів Ради Європи напередодні можливих перемовних процесів щодо припинення збройної агресії.
Читайте також на ADVOKAT POST
- Рішення ЄСПЛ щодо систематичності порушень рф в Криму положень Конвенції, починаючи з лютого 2014 року — рішення Великої палати ЄСПЛ у міждержавній справі Ukraine v. Russia (re Crimea), яким встановлено системний характер порушень Конвенції росією на окупованій території ще з лютого 2014 року за тими самими категоріями прав, які фіксує звіт Ради Європи.
- Операція «репатріація»: як повернути примусово депортованих росією українських дітей? — аналіз практичних і правових перешкод поверненню дітей, примусово переміщених чи депортованих з окупованих територій, — питання, прямо назване у звіті Ради Європи серед пріоритетів майбутнього врегулювання.
- ЄСПЛ у терміновому порядку розглянув клопотання України щодо дотримання росією прав полонених захисників — приклад застосування Судом термінових заходів на захист прав військовополонених, що тематично пов’язано з питанням їх звільнення, згаданим у висновках звіту Ради Європи.
Аби першими отримувати новини, підпишіться на телеграм-канал ADVOKAT POST.