У Києві відбулася презентація аналітичного звіту «Українська адвокатура в контексті верховенства права та євроінтеграції», який представив засновник і директор міжнародної мережі Armada Network Дейл Армстронг.
Захід, за повідомленням ADVOKAT POST з посиланням на Укрінформ, ініційований представниками Armada Network, яка з 2014 року займається моніторингом інституційних змін і гуманітарно-правових проблем в Україні.
Під час презентації Армстронг зосередився не лише на самому звіті, а й на ширшому питанні меж міжнародної технічної допомоги у сфері правосуддя. Однією з центральних тез виступу стало застереження: коли технічна допомога починає не консультувати, а фактично писати закони, моделювати інституції та визначати архітектуру чутливих секторів, вона виходить за межі свого мандата. У фрагменті виступу, який є в розпорядженні редакції, Армстронг прямо пов’язав цю проблему з діяльністю проєкту ЄС «Право-Justice», зазначивши, що технічна підтримка стає небезпечною, коли замінює собою національний процес формування правової політики.
За його словами, міжнародні проєкти є корисними тоді, коли надають країні порівняльний аналіз, інституційну підтримку та експертні поради. Однак ситуація принципово змінюється, коли зовнішня команда починає диктувати, якою має бути система виборів у самоврядній професії, хто має контролювати її фінанси, де проходять межі професійної автономії і як саме слід переписувати закони. У такому випадку, наголосив Армстронг, закінчується експертиза і починається втручання.
Сам звіт, представлений у Києві, як зазначає ADVOKAT POST, присвячений сучасному стану адвокатського самоврядування, ризикам для професії та міжнародному баченню збереження інституційної стійкості адвокатури під час війни. Серед ключових тем презентації були: аналіз урядової Дорожньої карти з питань верховенства права у частині реформування адвокатури, вплив екосистеми громадських організацій і “грантової економіки” на оцінки правничої сфери, цифровізація професії, електронне голосування в умовах воєнного стану, інформаційні кампанії проти адвокатури та межа між антикорупційною політикою і втручанням у незалежну професію.
У своєму виступі Армстронг окремо підкреслив, що незалежна адвокатура не може бути лабораторією для зовнішнього інституційного інжинірингу. Він наголосив, що для самоврядної професії неприйнятною є модель, за якої зовнішні технічні команди або донорські структури визначають правила її внутрішньої організації. За його логікою, прозорість і підзвітність адвокатури — безумовно необхідні, однак вони не тотожні зовнішній підпорядкованості. Прозорість, на його думку, має будуватися насамперед через внутрішні механізми: якісний аудит, єдині стандарти звітності, цифрову фіксацію рішень і чітке розмежування функцій управління та нагляду.
Армстронг також звернув увагу на те, що сам проєкт «Право-Justice» у власних матеріалах зазначає: відповідальність за зміст його документів несе сам проєкт, і ці матеріали не обов’язково відображають позицію Європейського Союзу. Звідси, за його словами, випливає принципове практичне застереження: коли Україні пропонують “ще одну європейську модель”, слід розуміти, що йдеться не завжди про офіційну позицію ЄС, а нерідко — про бачення конкретного технічного проєкту.
Окремим акцентом виступу стала думка про те, що адвокатура має бути підзвітною передусім українським адвокатам і професійній спільноті, а не зовнішнім політичним, адміністративним чи керованим донорами центрам впливу. Саме в цьому, за його оцінкою, проходить принципова межа між допустимою підтримкою та неприйнятним втручанням. У протилежному випадку, наголосив доповідач, технічна допомога перестає бути допомогою і перетворюється на зовнішнє управління реформою.
Презентація Armada Network у Києві відбулася на тлі загостреної дискусії навколо майбутнього адвокатського самоврядування, ролі громадських організацій у підготовці “тіньових звітів” для європейських інституцій та меж впливу міжнародних проєктів на правову політику України. Саме тому виступ Армстронга вивів у публічний простір питання, яке досі часто лишалося в кулуарах: де закінчується технічна допомога і починається зовнішнє моделювання інститутів.
Відео-запис трансляції презентації звіту можна переглянути за посиланням – https://www.youtube.com/live/JWCXWzlnoOg
Аби першими отримувати новини, підпишіться на телеграм-канал ADVOKAT POST.