Експертна група при Тимчасовій слідчій комісії Верховної Ради України з питань розслідування можливих фактів корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень в правоохоронних органах, судах та органах судової влади обговорила два підходи до майбутньої Громадської ради доброчесності: змінювати модель її формування через поправки до законів або взагалі ліквідувати в нинішньому вигляді.
Останнє засідання ТСК з питань розслідування можливих фактів корупційних або пов’язаних із корупцією правопорушень у правоохоронних органах, судах та органах судової влади проходило 5 грудня, інформує Закон і Бізнес.
Член групи Олег Іщенко представив свої пропозиції змін до закону «Про судоустрій і статус суддів», які мають змінити підхід до формування ГРД:
- розширити коло громадських організацій, які можуть висувати кандидатів (щоб це були не лише антикорупційні ГО, а й, наприклад, професійні асоціації юристів, адвокатів, науковців, чия діяльність поширюється на всю територію України);
- збільшити мінімальну кількість ГО, що формують ГРД, з 5 до 10, аби уникнути монополізації;
- скасувати як обов’язкову вимогу подання документів про іноземні гранти (їх можна враховувати, але не як фільтр допуску);
- обмежити кількість представників від однієї ГО (не більше двох членів ГРД);
- запровадити віковий ценз для членів ГРД, щоб її не формували дуже молоді люди без професійного досвіду, які оцінюють суддів зі багаторічним стажем.
«Ми спостерігаємо досить тривалий період часу, коли до ГРД входять особи, яким по 23—25 років, які ніколи в житті ніде не працювали, не мали певного досвіду. І ці особи оцінюють діяльність суддів, які мають по 30 років суддівського стажу», — так прокоментував одне з найбільш дискусійних питань О.Іщенко.
З таким підходом не погодився голова експертної групи Ігор Фомін. Він акцентував увагу на трьох проблемах: сумнівний правовий статус ГРД (де-факто існування на основі однієї норми закону), непрозоре фінансування та адміністрування, а також залежність від того, хто збирає й обробляє інформацію. «В такий спосіб, як пропонує О.Іщенко, ми не вирішуємо ці питання», — наголосив І.Фомін.
Тож голова експертної групи запропонував концептуальний варіант: представники громадськості мають входити безпосередньо до складу ВККС як частина органу (за аналогією з британською моделлю), а відбір членів — проводитися через конкурс із чіткими вимогами до самих кандидатів, а не до ГО. «Тоді не буде виникати питання, хто їх адмініструє, хто їх фінансує і не буде виникати питання щодо їх повноважень, які наразі в нас визначені», — пояснив ідею адвокат.
Всі озвучені на засіданні пропозиції будуть передані ТСК для використання в проміжному звіті. За підсумками обговорення було сформовано два концептуальні варіанти щодо ГРД: змінювати модель її формування через поправки до законів або взагалі ліквідувати раду в її нинішньому вигляді.
Голосування щодо цих підходів вирішили перенести на наступне засідання.
9 грудня виконавчий директор Фундації DEJURE Михайло Жернаков нарешті з’явився на засідання Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради з питань розслідування можливих фактів корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень в правоохоронних органах, судах та органах судової влади у якості свідка. На засідання комісії Жернаков з’явився з адвокатом з Анною Калинчук.
Голова ТСК Сергій Власенко перед початком засідання оголосив, що через велику кількість маніпуляцій та інсинуацій, члени комісії вирішили запросити представників іноземних посольств.
Перед початком засідання слідчої комісії, Жернаков відмовився підписувати розписку для надання показів, заявивши, що в ній «багато неправди» та що його не попередили про статус свідка.
Під час засідання сам Жернаков весь час ухилявся від відповідей на прямі питання щодо підозри у корупції та намагався перетворити засідання на шоу. Так, Михайло Жернаков включив аудіозапис виступу російського диктатора, що в свою чергу викликало різку реакцію голови комісії, який зауважив, що така поведінка є недоречною і аж ніяк не стосується предмета розгляду. Голова комісії закликав виконавчного директора громадської організації надавати пояснення лише з питань, з яких його викликали, а не намагатися дискредитувати роботу Тимчасової слідчої комісії.
В свою чергу адвокат Калинчук перебивала головуючого засідання та підіймала на нього голос, переходячи на крик зі словами, що про самого пана Власенка багато пишуть в інтернеті.
Нагадаємо, що Жернаков декілька разів ухилявся від виклика на засідання слідчої комісії, Члени ТСК навіть були змушені застосувати засоби примусового приводу до виконавчого директора громадської організації. Його підозрюють у тиску на Громадську раду доброчесності, недоцільному використанні коштів благодійних організацій та спробах впливати на формування ГРД.
Аби першими отримувати новини, підпишіться на телеграм-канал ADVOKAT POST.