Суд скасував рішення Держміграції про недійсні паспорти колишнього голови Конституційного Cуду Тупицького – адвокат Осика

Закарпатський окружний адміністративний суд 14 серпня скасував висновки Головного управління Державної міграційної служби в Закарпатській області про те, що паспорти колишнього голови Конституційного Суду України Олександра Тупицького є недійсними, бо оформлені з порушеннями.

Про це «Судовий репортер» повідомив адвокат Сергій Осика.

Нагадаємо, що у 2024 році ГУ ДМС в Закарпатській області визнало внутрішній і закордонний паспорти Тупицького недійсними за результатами службової перевірки. 

Тупицький на початку повномасштабного вторгнення у березні 2022-го виїхав з України і проживає в Австрії. 

В Україні є дві кримінальні справи, в яких Тупицький є обвинуваченим. Посилаючись на воєнний стан, ексголова КС не повертається в Україну і наполягає, щоб йому дозволили брати участь у судових засіданнях по відеоконференцзвʼязку.

Про анулювання паспортів Тупицький дізнався наприкінці 2024-го, коли не зміг згенерувати собі електронний підпис, щоб авторизуватися в «Електронному суді».

Причини визнання паспортів недійсними міграційна служба адвокатам не повідомляла, посилаючись на те, що це службова інформація.

Тупицький оскаржив дії міграційної служби. І на вимогу суду були надані пояснення, що паспорти визнані недійсними через порушення порядку їх оформлення у звʼязку з наявністю задвоєного унікального номеру запису в реєстрі (УНЗР).

Як вбачається із судового рішення, ще у 2015 році Тупицький звертався до Державної міграційної служби у місті Києві щодо оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон і до Міністерства закордонних справ для оформлення службового паспорта. МЗС при виготовленні паспорта сформувало первинний запис у реєстрі, а міграційна служба задвоєний.

У травні 2023-го Тупицький через філію ДП «Документ» у Словаччині оформив собі паспорт громадянина України у формі картки і новий закордонний паспорт.

У травні 2024 року міграційна служба призначила службову перевірку підстав виготовлення Тупицькому нових паспортів.

Як зʼясувалося, працівник ДП «Документ» створила заяву-анкету із задвоєним УНЗР, не скориставшись пошуком у реєстрі і не помітивши, що там були дві особові картки на імʼя Тупицького.

У свою чергу, спеціаліст Виноградівського відділу ГУ ДМС у Закарпатській області прийняла рішення про оформлення Тупицькому паспортів, належно не ідентифікувавши його особу.

Із висновків службової перевірки міграційної служби суд переконався, що встановлено вину саме працівників ДП «Документ» і Виноградівського відділу ДМС, а не Тупицького.

«У матеріалах справи відсутні дані, які свідчили б, що Тупицький вчинив навмисні дії, подавав підроблені документи чи якимось чином сприяв для отримання задвоєного (другого) УНЗР, відтак не зобовʼязаний нести своєрідного покарання, у вигляді визнання його паспортів недійсними», пояснює суд. 

Ні відсутність у 2015 році спільних баз даних між Державною міграційною службою і Міністерством закордонних справ, ні протиправні дії працівників ДП «Документ» і Держміграції не можуть бути причиною для настання у Тупицького негативних наслідків.

Як вбачається із матеріалів справи, Тупицький неодноразов міняв паспорт громадянина України, отримував паспорти для виїзду за кордон і протягом 9 років добросовісно вважав, що ці документи оформлені у законний спосіб.

На думку суду, Державна міграційна служба, визнаючи недійсними паспорти Тупицького, мала б обґрунтувати суттєву суспільну необхідність такого рішення та врахувати його право на сімʼю, роботу та соціальні звʼязки.

Тупицький хотів, щоби суд своїм рішенням визнав його паспорти дійсними. Але суд вважає цю вимогу передчасною, оскільки матеріали справи не містять доказів, що міграційна служба вилучала або анулювала ці паспорти.

Нагадаємо, що 5 травня 2025 року Верховний суд задовольнив позов Тупицького і скасував Указ Президента України про відсторонення Тупицького від посади судді Конституційного Суду України. 

Аби першими отримувати новини, підпишіться на телеграм-канал ADVOKAT POST.