Про відповідальність за підкуп у кримінальному праві України розповів завідувач науково-дослідної лабораторії вивчення проблем протидії торгівлі людьми Навчально-наукового інституту підготовки фахівців для кримінальної поліції Олександр Марін під час заходу з підвищення кваліфікації адвокатів, що відбувся у Вищій школі адвокатури НААУ.
Лектор докладно проаналізував разом з учасниками відповідальність за підкуп у кримінальному праві України, а саме:
- 1. Поняття «підкуп» та система правопорушень, пов’язаних із підкупом.
- 2. Активний підкуп у кримінальному праві.
- 3. Пасивний підкуп у кримінальному праві.
У рамках характеристики підкупу у кримінальному праві України акцентовано на наступному:
1. Поняття «підкуп» та система правопорушень, пов’язаних із підкупом
Підкуп — це кримінально-протиправна угода, сукупність взаємопов’язаних актів активної та пасивної поведінки, яка полягає у:
- пропозиції, обіцянці чи передаванні неправомірної вигоди однією стороною та;
- прийнятті пропозиції, обіцянки або одержанні неправомірної вигоди іншою стороною за поведінку, обумовлену спеціальним статусом особи, яку підкуповують.
Ознаки підкупу:
- Необхідна співучасть (взаємозв’язок активної і пасивної форми).
- Єдність предмета — один і той самий предмет є засобом у активному та предметом у пасивному підкупі.
- Обумовленість — вигода надається «за щось», тобто за дії/бездіяльність, можливі завдяки статусу особи.
Підкуп охоплює:
- підкуп-підбурювання (ч. 4 ст. 27 КК);
- підкуп публічної службової особи (ст. 368, 369);
- підкуп приватної службової особи (ст. 368-3);
- підкуп особи, яка надає публічні послуги (ст. 368-4);
- підкуп лобіста (ст. 369-2);
- підкуп у спорті (ст. 369-3);
- підкуп працівника підприємства, установи чи організації (ст. 354);
- політичний (виборчий) підкуп — (ст. 160);
- підкуп у сфері правосуддя (ст. 386).
Судова практика (умови відповідальності, предмет, компетенція):
1. Предмет неправомірної вигоди:
ВС: кошти, отримані нотаріусом як оплата нотаріальних дій, не є неправомірною вигодою, оскільки мають законну підставу. Постанова ВС від 17.09.2024, № 757/66841/17-к.
2. Обмежені можливості службової особи:
ВС: якщо вигода надана за дії, що належать до компетенції колегіального органу (міської ради), а не конкретної посадової особи, складу ст. 368 КК немає. Постанова ВС 13.01.2021, № 243/1573/17.
3. Умисел особи, що дає підкуп:
ВС: особа повинна усвідомлювати, що вигода обумовлена можливостями посади службовця. Постанова ВС 10.12.2024, № 757/38626/17-к.
4. Підкуп у сфері освіти:
- Викладач — член екзаменаційної комісії — суб’єкт ст. 368 КК. Постанова ВС 21.11.2023, № 461/3472/17.
- Доцент, який отримує вигоду за написання диплома — суб’єкт ст. 354 КК. Постанова ВС 18.10.2022, № 444/930/16.
5. Зловживання впливом:
Суб’єктом є будь-яка особа, яку платник вважає здатною реально вплинути на службову особу. Постанова ОП ВС 29.03.2021, № 554/5090/16-к.
2. Активний підкуп у кримінальному праві
Активний підкуп — це поведінка особи, яка дає неправомірну вигоду, або пропонує/обіцяє її.
Форми активного підкупу:
- Пропозиція неправомірної вигоди.
- Обіцянка неправомірної вигоди.
- Надання неправомірної вигоди.
- Прохання надати неправомірну вигоду (лише у ст. 368-3, 368-4 КК).
Деталізація форм:
- Пропозиція — висловлення наміру дати неправомірну вигоду.
- Обіцянка — повідомлення про час, спосіб, місце надання вигоди.
- Надання — фактичне передання предмета, напряму або через посередника.
Прохання надати неправомірну вигоду розуміється як звернення до іншої особи з метою спонукання її надати вигоду спеціальному суб’єкту.
3. Пасивний підкуп у кримінальному праві
Пасивний підкуп — це поведінка спеціального суб’єкта, який приймає або отримує неправомірну вигоду.
Форми пасивного підкупу:
- Прийняття пропозиції
- Прийняття обіцянки
- Одержання неправомірної вигоди
- Прохання надати неправомірну вигоду — передбачено тільки у ст. 354 та ст. 368 КК.
Вимагання як кваліфікуюча ознака:
Нормативне визначення вимагання (примітки до ст. 354, 368, 368-3, 368-4):
- Вимога надати вигоду з погрозою використання повноважень.
- Умисне створення умов, за яких особа вимушена надати вигоду.
Судова практика щодо пасивного підкупу та вимагання
1. Відсутність вимагання :Якщо особа, яка дає вигоду, сама прагне незаконної вигоди, вимагання немає. Постанова ВС 06.07.2022, № 727/4042/18.
2. Вимагання шляхом штучного створення умов: Оперуповноважений ініціював провадження та систематичне отримання вигоди — це вимагання. Постанова ВС 21.09.2022, № 360/421/19.
3. Використання службового становища для вимагання: Начальник ДВС вимагав половину винагороди державного виконавця — склад ч. 3 ст. 368 КК. Постанова ВС 04.06.2024, № 740/1179/19.
4. Створення умов для вимушеної передачі: Директор створив несприятливі умови, примушуючи працівника платити, щоб уникнути звільнення. Постанова ВС 27.08.2024, № 303/3590/20.
5. Вимагання у зловживанні впливом (ст. 369-2) постанова ВС 09.07.2024, № 464/233/22:
Важливо встановити:
- погрозу шкоди законним правам;
- реальність погрози;
- створення умов, за яких особа вимушена надати вигоду.
Аби першими отримувати новини, підпишіться на телеграм-канал ADVOKAT POST.