Про особливості розгляду справ у порядку окремого провадження розповіла суддя-спікер Володарського районного суду Київської області, викладач (тренер) Національної школи суддів України Людмила Макаренко під час заходу з підвищення професійного рівня адвокатів, що відбувся у Вищій школі адвокатури НААУ.
Лектор докладно проаналізувала разом з учасниками особливості розгляду справ у порядку окремого провадження, а саме:
1. Безспірність як ознака окремого провадження. Поняття «спір про право».
2. Процесуальні особливості розгляду судами справ у порядку окремого провадження.
3. Розгляд судами окремих категорій справ у порядку окремого провадження.
У рамках характеристики розгляду справ у порядку окремого провадження акцентовано на наступному:
1. Безспірність як ознака окремого провадження. Поняття «спір про право»
Сутність безспірності:
Окреме провадження застосовується у випадках, коли:
- немає спору про право, тобто ніхто не заперечує проти вимог заявника;
- потрібно встановити юридичні факти або підтвердити певні обставини, що мають значення для реалізації чи виникнення прав та обов’язків.
Наприклад: факт родинних відносин для оформлення спадщини, факт смерті для реєстрації, факт належності документа особі.
Поняття «спір про право» це наявність конфлікту між сторонами щодо:
- існування права (чи воно є взагалі),
- обсягу права (наприклад, розмір спадкової частки),
- способу захисту (як реалізувати право).
- Якщо такий спір виникає, то справа має розглядатися у позовному провадженні.
Судова практика:
- ВС, постанова від 27.05.2020 у справі № 761/27429/18 – суд відмовив у відкритті провадження, оскільки встановлення факту стосувалося майнових прав та викликало спір.
- ВП ВС, постанова від 16.01.2019 у справі № 463/5635/14-ц – суд зазначив, що якщо спір пов’язаний із правами спадкоємців, справа повинна слухатися в позовному порядку.
2. Процесуальні особливості розгляду судами справ у порядку окремого провадження
Суб’єкти:
У справі немає позивача та відповідача, є лише:
- заявник – особа, що звертається із заявою;
- заінтересовані особи – ті, чиї права та інтереси можуть бути зачеплені рішенням суду (наприклад, інші родичі).
Особливості процедури:
- Заява подається у письмовій формі (ст. 293 ЦПК).
- Суд перевіряє відсутність спору про право.
- Доказування обмежене – суд досліджує лише ті обставини, які підтверджують чи спростовують юридичний факт.
- Органи влади, нотаріуси, органи опіки можуть брати участь, надаючи висновки.
- Суд може сам ініціювати витребування доказів (активна роль суду).
- Строки розгляду – загальні для цивільного процесу, але справи цієї категорії зазвичай слухаються швидше.
Приклади застосування:
- Визнання особи безвісно відсутньою → суд витребує інформацію з поліції, ЖЕКу, органів реєстрації.
- Встановлення факту належності правовстановлюючого документа → суд витребує копії з архіву чи підприємства.
Судова практика:
- ВС, постанова від 25.03.2020 у справі № 161/6419/19 – суд підкреслив, що у таких справах немає спору про право, і суд лише підтверджує чи спростовує факт.
3. Розгляд судами окремих категорій справ у порядку окремого провадження
Перелік категорій (ст. 315 ЦПК України):
- Встановлення фактів, що мають юридичне значення (родинні відносини, факти смерті, народження, належності майна тощо).
- Обмеження цивільної дієздатності, визнання недієздатності.
- Надання неповнолітній особі повної цивільної дієздатності.
- Визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою.
- Усиновлення.
- Примусова госпіталізація до психіатричного закладу або продовження лікування.
- Інші справи, прямо передбачені законом.
Особливості для окремих категорій:
- Усиновлення – обов’язкова участь органів опіки, закритий розгляд справи.
- Визнання недієздатним – обов’язкові медичні висновки, участь представників психіатричної служби.
- Оголошення особи померлою – суд враховує строки відсутності, воєнні дії, катастрофи.
- Встановлення факту родинних відносин – необхідні свідчення свідків, документи з архіву.
Судова практика:
- ВС, постанова від 17.04.2019 у справі № 369/11268/17 – встановлення факту проживання однією сім’єю належить до окремого провадження.
- ВС, постанова від 03.06.2020 у справі № 127/21768/18 – у справах про обмеження дієздатності обов’язковою є участь органу опіки.
Аби першими отримувати новини, підпишіться на телеграм-канал ADVOKAT POST.