Про найбільш поширені категорії судових справ з питань отримання компенсації за зруйноване війною майно адвокат Гретченко

Про найбільш поширені категорії судових справ з питань отримання компенсації за зруйноване війною майно розповіла адвокат, медіатор, Голова Комітету НААУ з питань сімейного права Лариса Гретченко під час заходу з підвищення професійного рівня адвокатів, що відбувся у Вищій школі адвокатури НААУ.

Лектор докладно проаналізувала разом з учасниками судові справи з питань отримання компенсації за зруйноване війною майно, а саме:

  • 1. Види компенсації за пошкоджений/знищений об’єкт нерухомого майна та основний алгоритм дій отримувача.
  • 2. Особливості оскарження рішень, дій чи бездіяльності Комісії з розгляду питань щодо компенсації.
  • 3. Процесуальні аспекти захисту прав та інтересів отримувачів компенсації.
  • 4. Докази і доказування у справах, пов’язаних з отриманням компенсації за зруйноване майно і суміжних з ними.
  • 5. Встановлення фактів, що мають юридичне значення, у справах про отримання компенсації.
  • 6. Актуальна судова практика у спадкових, сімейних, податкових та інших спорах, пов’язаних з майном, що зазнало руйнувань.

У рамках характеристики компенсації за зруйноване війною майно акцентовано на наступному:

1. Види компенсації та алгоритм дій отримувача

Види компенсації:

  • виконання будівельних робіт або надання будівельної продукції;
  • перерахування коштів на спеціальний рахунок для відновлення;
  • компенсація витрат, понесених за власні кошти;
  • кошти для будівництва нового будинку;
  • фінансування придбання житла (через житловий сертифікат);
  • передача відновленого об’єкта у власність.

Також виокремлено ширші категорії вимог:

  • компенсація за зруйноване майно;
  • відшкодування шкоди та упущеної вигоди;
  • компенсація за примусово відчужене майно.

Алгоритм (через ролі учасників процесу):

  • заявник / представник;
  • комісія;
  • уповноважений орган;
  • юристи, експерти, оцінювачі;
  • суд/нотаріус.

2. Особливості оскарження рішень, дій чи бездіяльності Комісії

Досудове оскарження:

  • заперечення щодо обстеження — 5 робочих днів;
  • заперечення щодо рішення — 5 днів;
  • скарга на інші дії/бездіяльність — 5 днів;
  • строк може бути продовжений ще на 5 днів.
  • подання:
    • електронно (з КЕП);
    • паперово через ЦНАП/безпосередньо.
  • рішення уповноваженого органу є обов’язковим для Комісії.

Рішення можуть бути оскаржені до суду.

Судова практика

  • Постанова ВС/КЦС від 28.02.2024 у справі № 242/4413/16-ц: відсутність порушення державою позитивного обов’язку щодо захисту майна.

3. Процесуальні аспекти захисту прав

Юрисдикція і сторони:

  • спори розглядаються за правилами адміністративного судочинства;
  • відповідачами можуть бути:
    • комісія;
    • уповноважений орган.

Способи захисту:

  • визнання рішень/дій протиправними;
  • скасування;
  • зобов’язання вчинити дії;
  • стягнення шкоди.

Судова практика:

  • Постанова Дніпропетровського апеляційного суду від 06.02.2024 № 172/631/23: відмова, оскільки рішення комісії не оскаржувалось.
  • Постанова КЦС ВС від 11.12.2024 № 757/13518/22-ц: позов відхилено через недоведення порушення та незвернення за компенсацією.

4. Докази і доказування

Види доказів:

  • заперечення, скарги, звернення;
  • адвокатські запити;
  • запити на публічну інформацію;
  • звіти оцінювачів;
  • експертні висновки;
  • спадкові документи;
  • технічна документація (БТІ, ДЗК);
  • свідчення;
  • тимчасовий доступ до документів.

5. Встановлення фактів, що мають юридичне значення

Судова практика:

  • Про встановлення факту належності правовст. документу. Рішення Крюківського райсуду м. Кременчука від 19.01.2024 № 537/2657/23;
  • Про встановлення факту належності квартири та її складових. Рішення Охтирський міськрайонний суд від 8.11.2023 № 583/3080/23;
  • Про встановлення факту певних відомостей у спадковому договорі. Рішення Соломʼянського районного суду від 28.02.2024 № 760/25777/23;
  • Встановлення факту смерті VS Оголошення особи померлою, що необхідно для оформлення спадщини після смерті у вигляді компенсації за зруйноване майно. Рішення Бородянського районного суду від 05.02.2024 № 939/1972/23;
  • Встановлення факту і спір про право: вибір ефективного способу захисту. Постанова Одеський апеляційний суд від 15.11.2023 № 521/13927/20.

6. Актуальна судова практика (суміжні спори)

Відшкодування шкоди:

  • Постанова ВП ВС від 13.09.2023 № 757/64569/16-ц: регулювання компенсації за примусово відчужене майно існує.
  • Постанова ВС/КЦС від 21.06.2023 № 757/5115/21-ц: відсутність відповідальності держави за руйнування без доведення її вини.

Відповідач у спорах:

  • Постанова КГС ВС від 06.11.2023 № 910/5699/23: РФ може бути відповідачем.
  • Постанова ВС/КЦС від 14.04.2022 № 308/9708/19: ігнорування імунітету РФ.

Практика ВП ВС

  • № 635/6172/17 — моральна шкода (смерть внаслідок теракту);
  • № 265/6582/16-ц — майнова шкода;
  • № 910/378/19 — шкода підприємству.

Аби першими отримувати новини, підпишіться на телеграм-канал ADVOKAT POST.