Про обґрунтованість адміністративного арешту у зв’язку з недопуском посадових осіб контролюючого органу до проведення податкової перевірки

Не показавши під час перевірки службове посвідчення посадової особи контролюючого органу платникові податків, а також його посадовим (службовим) особам, уповноваженому представнику чи особам, які фактично проводять розрахункові операції, посадові (службові) особи контролюючого органу, зазначені в направленні на проведення експертизи, не мають права на документальну виїзну або фактичну перевірку, навіть за умови наявності у них довідки про належність до посадових осіб податкових органів. У такому разі адмінстративний арешт— необґрунтований

23 квітня 2021 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду розглянув касаційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби України в Запорізькій області на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 15травня 2017року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 5липня 2017року у справі No808/1031/17 (провадження NoК/9901/38290/18) за поданням Головного управління Державної фіскальної служби в Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче об’єднання «Луг» про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податку.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ

Контролюючий орган звернувся до суду з поданням про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків, застосованого у зв’язку з відмовою платника податків від допуску посадових осіб контролюючого органу до проведення податкової перевірки за наявності законних на те підстав.

Запорізький окружний адміністративний суд постановою, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, відмовив у задоволенні адміністративного позову.

Верховний Суд касаційну скаргу залишив без задоволення, а оскаржувані рішення – без змін.

ОЦІНКА СУДУ

Непред’явлення або ненадіслання у випадках, визначених Податковим кодексом України, платнику податків, його посадовим (службовим) особам, його уповноваженому представнику або особам, які фактично проводять розрахункові операції, документів, визначених підпунктом81.1 статті81 цього Кодексу,або пред’явлення таких документів, оформлених із порушенням вимог,що установлені цим пунктом, є підставою для недопущення посадових (службових) осіб контролюючого органу до проведення доку ментальної виїзної або фактичної перевірки.

Наявність довідки про приналежність до посадових осіб органів Державної фіскальної служби не звільняє від установленого пунктом 81.1 статті 81 Податкового кодексу України обов’язку пред’явлення посвідчення. Положення наказу Державної фіскальної служби України від 23 жовтня 2014 року No 207 «Про службові посвідчення працівників органів Державної фіскальної служби» не суперечать положенням пункту 81.1 статті 81 Податкового кодексу України в частині пред’явлення під час перевірки службового посвідчення осіб, зазначених у направленні на проведення перевірки. Норми цього наказу лише тимчасово надавали можливість посадовим особам контролюючого органу використовувати посвідчення посадових осіб органів доходів і зборів при незмінності назви посади працівника.

Детальніше з текстом постанови Верховного Суду від 23 квітня 2021 року у справі No 808/1031/17 можна ознайомитися за посиланням – https://reyestr.court.gov.ua/Review/96497954.