Чуда не сталось: оприлюднено терміновий висновок Венеційської комісії

Венеційська комісія опублікувала терміновий, спільний висновок про законодавчу ситуацію щодо механізмів протидії корупції відповідно до рішення Конституційного Суду України. Зазначений висновок буде затверджено на засіданні Комісії 11 грудня.

Про це повідомляє прес-служба Венеційської комісії.

Венеційська комісія пропонує Верховній раді України опрацювати наступні законодавчі конструкції:

  1. Щодо статті 366-1 Кримінального кодексу, визнаної Конституційним судом неконституційною, кримінальна відповідальність за подачу завідомо неправдивих даних/неподання декларації слід відновити, але закон повинен детальніше описати санкції, що відповідають ступені кримінальної відповідальності, зі збереженням, наприклад, покарання у вигляді тюремного ув’язнення для випадків вище певного порогу і в разі таких дій з умислом;
  2. Щодо повноважень Національного агентства із запобігання корупції (НАЗК) перевіряти декларації, всі свої повноваження щодо державних посадових осіб, крім суддів, можуть бути відновлені;
  3. Щодо повноважень НАЗК стосовно суддів, можуть бути передбачені додаткові гарантії, а саме внесено в закон статті для захисту від можливих зловживань:
  • незалежність НАЗК на практиці і громадський контроль за його діяльністю повинні бути поліпшені відповідно до рекомендацій GRECO;
  • деякі слідчі повноваження НАЗК можуть бути сформульовані більш точно і в вузькому сенсі, або спеціальні виключення і процесуальні гарантії в відношенні можуть бути призначені судді;
  • щоб захистити суддів від можливих зловживань з боку НАЗК, закон може передбачати для нагляду за діяльністю НАБУ щодо суддів або у формі механізму розгляду скарг або в формі регулярних звітів НАЗК відповідний судовий орган.

На думку експертів Венеційської комісії, найкращим органом, який би міг розглядати скарги щодо суддів є Вища кваліфікаційна комісія суддів.