27 травня 2021 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного
адміністративного суду розглянув касаційну скаргу Державної податкової
інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 15 серпня 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2019 року у справі No 826/3463/18 (провадження No К/9901/5566/19) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Мініс» до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Головного
управління Державної казначейської служби України у м. Києві про визнання
протиправними дій, стягнення коштів.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ
Платник податків подав декларацію з податку на додану вартість та заяву
про повернення суми бюджетного відшкодування, але контролюючий орган не склав відповідного висновку про суму податку на додану вартість, що підлягає відшкодуванню, і не включив до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування необхідних даних щодо відшкодування суми податку на додану
вартість. Платник податків указав, що був позбавлений можливості реалізувати
право на одержання бюджетного відшкодування податку на додану вартість.
Окружний адміністративний суд м. Києва рішенням, залишеним без змін
постановою Шостого апеляційного адміністративного суду, задовольнив позов.
Суди попередніх інстанцій дійшли висновку, що оскільки правомірність заявлених сум бюджетного відшкодування з податку на додану вартість була підтверджена контролюючим органом, то відповідно до статті 200 Податкового кодексу України до органу казначейства необхідно направити висновок із зазначенням суми, яка підлягає відшкодуванню та включити до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування необхідних даних щодо відшкодування платнику податків суми податку на додану вартість.
Верховний Суд залишив касаційну скаргу без задоволення, а оскаржувані рішення – без змін.
ОЦІНКА СУДУ
Реєстри заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість, які діяли як до 01 квітня 2017 року, так і після цієї дати, передбачають його інформаційне наповнення, зокрема, внесення контролюючим
органом інформації про узгоджену суму бюджетного відшкодування, яка підлягає
перерахуванню платнику податку на додану вартість.
У разі внесення заяви про бюджетне відшкодування до реєстру відповідно
до Порядку ведення реєстрів заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2016 року No 68, який діяв до 01 квітня 2017 року, належна інформація мала бути включена у сформований до 10 січня 2017 року єдиний Реєстр заяв про повернення суми бюджетного відшкодування та у Тимчасовий реєстр заяв про повернення суми бюджетного відшкодування, поданих до 01 лютого 2016 року, за якими станом на 01 січня 2017 року суми податку на додану вартість не відшкодовані з бюджету. Бюджетне відшкодування за такими заявами до 01 квітня 2017 року мало здійснюватися в раніше визначеному порядку, тобто зі складенням контролюючим органом відповідного висновку та його наданням територіальному органу Державної казначейської служби України.
Водночас із 01 квітня 2017 року передумовою для отримання платником податку на додану вартість належної йому суми бюджетного відшкодування є відображення органом ДФС в реєстрі інформації про її узгодження. Отже, до 01 квітня 2017 року контролюючий орган мав скласти та подати до територіального
органу Державної казначейської служби висновок із зазначенням суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість. Після набрання чинності Порядком ведення Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25 січня 2017 року No 26, тобто з 01 квітня 2017 року, контролюючий орган мав внести до реєстру дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування платника податку задля забезпечення доступу органу казначейства для виконання такого відшкодування.
Детальніше з текстом постанови Верховного Суду від 27 травня 2021 року у справі No 826/3463/18 можна ознайомитися за посиланням: https://reyestr.court.gov.ua/Review/97267829.