Комітет з питань захисту постраждалих від збройної агресії проти України, компенсаційних механізмів та євроінтеграційного правового забезпечення відновлення при Національній асоціації адвокатів України (НААУ) оприлюднив звіт про діяльність за березень–липень 2026 року. Комітет утворено розпорядженням НААУ № 51 від 17.02.2026, установче засідання відбулося 9 березня 2026 року в Києві.
За звітний період Комітет провів шість засідань, три з яких — виїзні: у Вінниці, Миколаєві та Дніпрі. Адвокати здійснили понад 20 виїздів безпосередньо в підрозділи на лінії зіткнення для особистого консультування особового складу бригад.
Проєкт «Адвокат+»
Основним практичним інструментом Комітету став проєкт «Адвокат+» — система первинної правничої допомоги військовослужбовцям на рівні бригад, що поєднує цифрову маршрутизацію запитів через сайт advokatplus.unba.org.ua і чат-бот з очними консультаціями адвокатів безпосередньо в підрозділах. Пілот стартував 3 квітня 2026 року у 157-й окремій механізованій бригаді, 79-й окремій десантно-штурмовій Таврійській бригаді Збройних Сил України та 3-й бригаді оперативного призначення «Спартан» Національної гвардії України.
За підсумками звітного періоду 8 адвокатів, закріплених за окремими бригадами, опрацювали 140 звернень військовослужбовців та членів їхніх родин — здебільшого щодо зняття арешту з рахунків, відновлення документів, звільнення з військової служби, оформлення статусу учасника бойових дій та отримання виплат, зокрема одноразової грошової допомоги в розмірі 1 млн грн. Інтерес до проєкту висловили підрозділи 19-го армійського корпусу, 7-го десантно-штурмового корпусу, 1-го корпусу Національної гвардії України «Азов» та 14-го армійського корпусу оперативного командування «Захід». Понад 40 адвокатів заявили про готовність долучитися до роботи з новими бригадами.
Меморандуми з державними органами
Протягом звітного періоду Національна асоціація адвокатів України підписала чотири меморандуми про співпрацю: з Військовим омбудсманом (25 березня), Національною гвардією України (30 березня), Координаційним штабом з питань поводження з військовополоненими (6 квітня) та Міністерством у справах ветеранів України (13 квітня). Документи передбачають координацію дій щодо доступу до правничої допомоги, реагування на системні проблеми правозастосування та підготовку пропозицій щодо змін до законодавства.
23 пропозиції до нормативно-правових актів
За результатами виїзного засідання у Миколаєві 14 травня 2026 року Комітет підготував пакет із 11 напрацювань, які листами від 22.05.2026 направлено до Президента України, Кабінету Міністрів України та профільних міністерств. Серед них — пропозиція усунути колізію між Указом Президента України № 733/2024 (зміни до пункту 15 Положення про проходження військової служби військовослужбовцями Служби безпеки України, затвердженого Указом Президента № 1262/2007) і пунктом 27 Положення про проходження військової служби у Збройних Силах України (Указ Президента № 1153/2008), яка на практиці призводить до переривання вислуги років і втрати статусу військовослужбовця при переведенні між формуваннями. Інша пропозиція стосується доповнення Положення про військово-лікарську експертизу у Збройних Силах України (наказ Міністерства оборони України № 402 від 14.08.2008) переліком обставин, що визнаються причиною поранення чи захворювання в полоні держави-агресора, — для військовослужбовців, звільнених з полону.
У червні 2026 року міжкомітетська робоча група НААУ за участю представників постраждалого бізнесу підготувала окремий пакет із 12 пропозицій щодо підзаконного регулювання захисту постраждалих підприємств. Серед них — автоматичне застосування податкових звільнень для майна у зоні ураження (підпункт 69.22 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України), підвищення коефіцієнта покриття державною гарантією до 90% для кредитів суб’єктів малого й середнього підприємництва прифронтових громад (постанови Кабінету Міністрів України № 723 і № 28) та зняття обмеження на участь суб’єктів великого підприємництва прифронтових територій у програмі «5-7-9%» (Порядок № 28).
Методичні матеріали та судова практика
Комітет підготував три випуски друкованих узагальнень — для військовослужбовців; для родин зниклих безвісти, військовополонених та загиблих військовослужбовців; а також правовий посібник для військовослужбовців Національної гвардії України — а також понад 30 пам’яток із роз’ясненнями типових питань. Матеріали розміщено в базі знань на сайті advokatplus.unba.org.ua/baza-znan.
У розділі судової практики звіту наведено рішення Конституційного Суду України від 24.06.2026 № 4-р(ІІ)/2026, яким частину восьму статті 176 Кримінального процесуального кодексу України — що передбачала для військовослужбовців, підозрюваних чи обвинувачених у вчиненні окремих військових кримінальних правопорушень, виключно тримання під вартою як запобіжний захід, — визнано неконституційною. Представницею заявника у цій справі виступила членкиня Комітету Анастасія Бурковська.
Індивідуальні звернення
Крім системної роботи над законодавчими пропозиціями, Комітет розглянув понад 140 індивідуальних звернень громадян — військовослужбовців, членів їхніх родин та інших осіб, які постраждали від збройної агресії, зокрема щодо повернення дітей з-за кордону, сприяння у звільненні з полону, оголошення особи померлою та реалізації прав потерпілих у кримінальних провадженнях. У публічній версії звіту персональні дані заявників знеособлено.
Аби першими отримувати новини, підпишіться на телеграм-канал ADVOKAT POST.