АДВОКАТУРА, НОВИНИ, СУДОВА ВЛАДА, СУДОВА ПРАКТИКА

Про актуальні питання практики вирішення судами справ про позбавлення батьківських прав суддя Максим Ходаківський

Про актуальні питання практики вирішення судами справ про позбавлення батьківських прав розповів суддя Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська, викладач-тренер Національної школи суддів України, член GEMME Ukraine – Асоціації суддів з медіації Максим Ходаківський під час заходу з підвищення кваліфікації адвокатів, що відбувся у Вищій школі адвокатури НААУ.

Лектор докладно проаналізував разом з учасниками практику вирішення судами справ про позбавлення батьківських прав, а саме:

  • 1. Актуальне правове регулювання, новели законодавства у сфері розгляду справ про позбавлення батьківських прав.
  • 2. Виховання та піклування про дітей: правові та психологічні аспекти.
  • 3. Релевантна практика Європейського суду з прав людини.
  • 4. Національна судова практика:
  • 5. Висновки.

У рамках характеристики практики вирішення судами справ про позбавлення батьківських прав акцентовано на наступному:

1. Актуальне правове регулювання, новели законодавства у сфері розгляду справ про позбавлення батьківських прав

Правове регулювання ґрунтується на положеннях Сімейного кодексу України (ст. 164–170) та спеціальних актів, ухвалених у зв’язку з воєнним станом.

Ключові норми:

  • Ст. 164 СК України — визначає вичерпні підстави позбавлення батьківських прав:
  1. самовідмова від дитини з пологового будинку;
  2. ухилення від виховання чи забезпечення здобуття освіти;
  3. жорстоке поводження;
  4. алкоголізм/наркоманія;
  5. експлуатація дитини;
  6. засудження за умисний злочин щодо дитини.
  • Ст. 165 СК України — коло суб’єктів, які можуть звернутися до суду.
  • Ст. 170 СК України — відібрання дитини без позбавлення прав (крайній випадок).

Новели, пов’язані з воєнним станом:

  1. Постанова КМУ № 447 від 15.04.2022: Дитина може отримати статус такої, що позбавлена батьківського піклування, якщо батьки фізично недоступні через бойові дії або окупацію.
  2. Постанова КМУ № 209 від 07.03.2023: Дозволено обов’язкову евакуацію дітей у примусовий спосіб. Відмова батьків — не допускається.

2. Виховання та піклування про дітей: правові та психологічні аспекти

Відповідно до ст. 11 Закону «Про охорону дитинства», сім’я є природним середовищем розвитку дитини. Основний обов’язок батьків — забезпечення найкращих інтересів дитини.

Належне виконання батьківських обов’язків = забезпечення всіх потреб дитини (матеріальних, фізичних, духовних, емоційних).

Психологічні аспекти:

  • Ерік Еріксон: відсутність турботи → формування недовіри, страху, відчуження.
  • Піраміда Маслоу: батьки мають забезпечити потреби від базових до вищих.
  • Рене Шпіц: довів негативні наслідки дефіциту батьківського піклування на розвитку немовлят.

3. Релевантна практика Європейського суду з прав людини

1. «Сахін і Соммерфельд проти Німеччини» (2003) — значення врахування думки дитини.

2. «Хант проти України» (07.12.2006, № 31111/04): Суд зазначив, що:

  • національні суди розглядали питання без особистого заслуховування заявника – порушення процесуальних гарантій;
  • суди не врахували зусилля батька побачити дитину;
  • не допитали свідка, про якого просив заявник.

3. «Савіни проти України» (18.12.2008, № 39948/06) — стосувалося позбавлення батьківських прав.

4. «Ю.І. проти Росії» (25.02.2020, № 68868/14) — позбавлення прав через наркозалежність.

5. «Ілля Ляпін проти Росії» (30.06.2020, № 70879/11): Суд підтвердив можливість позбавлення прав при тривалому повному самоусуненні від виховання (8 років).

6. «Пасмо Лоббен та інші проти Норвегії» (ВП ЄСПЛ, 10.09.2019, № 37283/13) — Велика Палата встановила порушення ст. 8 через неналежну процедуру, недостатнє врахування позиції матері.

7. «Плешков та Плешкови проти України» (09.03.2023, № 5783/20) — стосувалося права батька на зустрічі з дитиною.

4. Національна судова практика

4.1. Загальні підходи (ВС):

1. Постанова ВС від 26.01.2022, № 203/3505/19 — відсутність тривалого піклування, неналежні умови, відсутність спілкування – підстави для позбавлення прав.

2. Постанова ВС від 29.09.2021, № 459/3411/18 — заперечення проти позову не свідчить про бажання виховувати дитину; позбавлення прав не позбавляє можливості поновити їх або спілкуватися.

3. Постанова ВС від 08.12.2021, № 311/563/20 — 16 років батько самоусувався; позов дитини до батька задоволено; інтереси дитини пріоритетні.

4. Постанова ВС від 06.10.2021, № 320/5094/19 — конфлікт між батьками не є підставою для позбавлення прав (аналогічно — постанова від 29.04.2020, № 522/10703/18).

5. Постанова ВС від 26.04.2022, № 520/8264/19 — свідоме проживання за кордоном без участі у вихованні є ухиленням.

6. Постанова ВС від 05.06.2019, № 554/1796/16-ц — вивезення дитини за кордон без згоди іншого з батьків саме по собі не є підставою для позбавлення прав.

7. Постанова ВС від 23.06.2022, № 175/1713/20 — усиновлювач може бути позбавлений прав, якщо самоусунувся.

8. Постанова ВС від 08.06.2022, № 362/4847/20 — перебування під вартою ≠ автоматична підстава.

9. Постанова ВС від 17.06.2021, № 466/9380/17 — проживання дитини у новій сім’ї іншого з батьків не є підставою для позбавлення.

10. Постанова ВС від 23.04.2020, № 420/1075/17 — заборгованість по аліментах не є підставою для позбавлення батьківських прав; проживання на окупованій території — об’єктивна причина для ускладнення спілкування.

11. Постанова ВС від 04.09.2019, № 211/559/16-ц — якщо тривалий час дитина живе у баби й діда, а батько/мати не змінює поведінку: позбавлення відповідає інтересам дитини.

4.2. Процедурні (процесуальні) аспекти

Суб’єкти звернення до суду: ст. 165 СК України — один із батьків, опікун, піклувальник, заклади, орган опіки та піклування, прокурор, дитина з 14 років.

Практика ВС:

  • Постанова ВС від 13.07.2022, № 705/3040/18 — думка дитини не є єдиною підставою; може бути навіяною.
  • Постанова ВС від 15.04.2021, № 243/13191/19-ц — висновок органу опіки має рекомендаційний характер.
  • Постанова ВС від 22.06.2022, № 757/33742/19-ц — при посиланні на домашнє насильство суд зобов’язаний перевіряти, чи воно здійснювалося щодо дитини або в її присутності.
  • Приклад застосування (постанова ВС від 26.01.2022, № 203/3505/19) — суд надавав батькам час змінити поведінку, але ті не змінили; аліменти — обов’язок зберігається навіть після позбавлення прав.
  • Постанова ВС від 25.01.2022, № 461/10261/20 — суд бере до уваги інформацію про соціальний супровід.
  • Постанова ВС від 16.12.2020, № 466/5767/18 — щодо поновлення прав:
  • ключове — найкращі інтереси дитини;
  • суд повинен дослідити бажання батька та позицію дитини;
  • апеляційний суд порушив вимоги ст. 171 СК та ст. 12 Конвенції через невислуховування думки дитини.

5. Висновки:

  1. Позбавлення батьківських прав — крайній, винятковий захід, що застосовується лише за умов доведеної винної поведінки батьків або реальної небезпеки для дитини.
  2. Найкращі інтереси дитини — фундаментальний критерій (постанови ВС; ЄСПЛ: «Хант», «Лоббен», «Савіни» тощо).
  3. Бідність, конфлікт між батьками або тимчасова неможливість виховання — не є підставами для позбавлення батьківських прав.
  4. Процедурні гарантії (вислуховування дитини, повнота доказування, оцінка висновку органу опіки, перевірка домашнього насильства) є ключовими.
  5. Суди вимагають доведення системного й тривалого ухилення, а не одноразових випадків.
  6. Поновлення прав можливе, якщо поведінка змінена, а інтереси дитини не порушуються.

Аби першими отримувати новини, підпишіться на телеграм-канал ADVOKAT POST.

Related Posts: