Про “Електронний суд для початківців” розповіла адвокат Тетяна Рабко

Про “Електронний суд для початківців” розповіла адвокат, учасниця АО “ВСЕУКРАЇНСЬКА АДВОКАТСЬКА ДОПОМОГА», заступниця голови Комітету НААУ з питань електронного судочинства та кібербезпеки Тетяна Рабко під час заходу з підвищення кваліфікації адвокатів, що відбувся у Вищій школі адвокатури НААУ.

Лекторка докладно проаналізувала разом з учасниками підсистему «Електронний суд», а саме:

• 1. Реєстрація у підсистемі «Електронний суд» та огляд профілю користувача.
• 2. Підтвердження повноважень та алгоритм створення електронного ордеру у підсистемі «Електронний суд».
• 3. Перевірка наявності електронного кабінету сторони.
• 4. Ознайомлення з матеріалами справи в електронному вигляді.
• 5. Перебіг процесуальних строків при отримані документів у підсистемі «Електронний суд» та інструменти перевірки для відліку строків.
• 6. Формування позовної заяви у підсистемі Електронний суд.
• 7. Формування апеляційної скарги у підсистемі Електронний суд.
• 8. Відеоконференцзв’язок.
• 9. Діджиталізація виконавчого провадження.

У рамках характеристики “Електронного суду для початківців» акцентовано на наступному:

1. Реєстрація у підсистемі «Електронний суд» та огляд профілю користувача

Як почати користуватися підсистемою «Електронний суд»?

1. Перейти на сайт id.court.gov.ua;

2. Здійснити процедуру реєстрації електронного кабінету з використанням КЕП та внесенням контактних даних особи;

3. Подальша автентифікація користувача буде здійснюватися за допомогою КЕП користувача.

Важливі нюанси, що необхідно врахувати під час роботі у підсистемі «Електронний суд»:

• При роботі в корпоративній мережі рекомендується перевірити налаштування доступу до мережі інтернет та, за необхідності, вимкнути/ввімкнути VPN в залежності від мережевих налаштувань;

• Вимкнути автопереклад веб-сторінки.

Основні моменти, що потребують уваги при використанні КЕП під час роботи із підсистемою «Електронний суд»:

1. Під час авторизації необхідно із переліку обрати Кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг, що видав КЕП;
2. Для авторизації потрібен діючий КЕП (зазвичай строк дії ключа 1-2 роки);
3. Не допускається використання іншого КЕП під час підписання документів в підсистемі «Електронний суд» аніж той, що використовувався під час авторизації.

Алгоритм реєстрації фізичної особи:

• • ПІБ, РНОКПП– заповнюються автоматично з сертифікату вашого ключа.
• • Зазначити дату народження (власноруч ввести або обрати з вбудованого календаря).
• • Ввести контактний номер телефону.
• • Ввести електронну адресу скриньки, до якої ви маєте доступ.
• • Підтвердити її за допомогою коду підтвердження, що надійшов на електронну скриньку.
• • Зберегти зміни.

2. Підтвердження повноважень та алгоритм створення електронного ордеру у підсистемі «Електронний суд»

Документи, що підтверджують повноваження представника при поданні заяв через підсистему «Електронний суд:

• • електронна довіреність;
• • електронний ордер;
• • копія документа, який підтверджує повноваження представника.

Формування ордеру у підсистемі «Електронний суд» для підтвердження повноважень представника по справі:

Електронний ордер у підсистемі “Електронний суд” формується на підставі паперового ордера, а отже, має відповідати йому щодо обсягу повноважень адвоката на представництво інтересів довіреної особи (учасника справи) у межах відповідної судової справи . Так, обов`язковим полем, яке заповнюється адвокатом під час створення електронного ордера через підсистему “Електронний суд”, є зазначення ордера, на підставі якого видається електронний ордер .

Тож об`єм повноважень представника, у тому числі орган, у якому надається правова допомога, визначаються безпосередньо у паперовому ордері, та електронний ордер, сформований у підсистемі “Електронний суд”, має відповідати такому складеному паперовому ордеру . Зазначення у електронному ордері, сформованому через підсистему “Електронний суд”, що він виданий на підставі іншого ордера, переконливо доводить, що такий електронний ордер не є самодостатньою підставою для виникнення у адвоката повноважень на представництво інтересів особи, якій надається правова допомога . Первісно повноваження у певних обсязі та межах виникають у представника на підставі паперового ордера, якому безумовно має відповідати й електронний ордер, сформований у підсистемі “Електронний суд”, на підставі якого адвокат може представляти інтереси учасника справи у підсистемі “Електронний суд” .

Та обставина, що у електронному ордері, сформованому у підсистемі “Електронний суд”, зазначається про представництво інтересів довіреної особи у судах, не спростовує наведених висновків Верховного Суду, адже електронний ордер, сформований у підсистемі “Електронний суд”, формується із застосуванням вбудованого текстового генератора без можливості довільного формування тексту ордера, а шляхом заповнення форм, передбачених Інструкцією (Ухвала ВС від 22 травня 2023 року у справі № 713 /2857 /21 (провадження № 61 -12392св22 ).

В постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 06 .11 .2024 по справі № 483 /346 /24 зазначено, що поза увагою апеляційного суду залишилось те, що рішенням Ради адвокатів України від 08 червня 2024 року № 36 «Про внесення змін до Положення про ордер на надання правничої допомоги та до рішення РАУ № 162 від 04 серпня 2017 року» доповнено пункт 12 Положення новим підпунктом 12 .15 наступного змісту : «12 .15 . Ордер вважається підписаним адвокатом (керівником адвокатського бюро/адвокатського об`єднання), якщо у графі «Адвокат» міститься або власноручний (фізичний) підпис ; або ордер засвідчено електронним підписом ; або електронним підписом засвідчено документ, додатком до якого є ордер» ; З метою підтвердження повноважень представляти інтереси ОСОБА_ 1 у суді апеляційної інстанції, адвокат у додатках матеріалів апеляційної скарги додав копію ордеру від 02 вересня 2024 року серія АА № 1480599 (т . 2 , а . с . 93 , 94 ) . Суд апеляційної інстанції встановив, що копія ордеру від 02 вересня 2024 року серія АА № 1480599 є додатком до апеляційної скарги адвоката в інтересах ОСОБА_ 1 . Суд апеляційної інстанції встановив, що апеляційна скарга адвоката в інтересах ОСОБА_ 1 подана через систему «Електронний суд» та скріплена електронним підписом . За умови підписання електронним підписом апеляційної скарги, додатком до якої є копія ордеру, помилковим є висновок апеляційного суду про те, що копія ордеру вважається непідписаною.

3. Перевірка наявності електронного кабінету сторони:

1. Розділ наявність кабінету;
2. Запит на отримання інформації про наявність зареєстрованого Електронного кабінету ЄСІТС;
3. Введіть РНОКПП/ЄДРПОУ (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, та мають відповідну відмітку в паспорті, вноситься серія та номер паспорта);
4. Надіслати запит.

4. Ознайомлення з матеріалами справи в електронному вигляді

У разі надходження заяви учасника справи про ознайомлення з матеріалами справи чи окремими документами в електронному вигляді через систему Електронний суд, суд, який отримав таку заяву, забезпечує сканування відповідних матеріалів справи у паперовій формі, що перебуває в такому суді, та долучення їх до матеріалів електронної судової справи. У разі відсутності відповідного клопотання учасника справи суд забезпечує сканування матеріалів справи в паперовій формі та долучення їх до матеріалів електронної судової справи з урахуванням наявних у суді можливостей та в разі передання справи до суду іншої інстанції. (п . 124 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно -телекомунікаційної системи).

У системі «Електронний суд» можна завантажити всі матеріали справа, а також завантажити одного документу по справі.

5. Перебіг процесуальних строків при отримані документів у підсистемі «Електронний суд» та інструменти перевірки для відліку строків

• Якщо учасник справи має електронний кабінет, суд надсилає всі судові рішення такому учаснику в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно – комунікаційної системи чи її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами . У разі відсутності в учасника справи електронного кабінету судові рішення надсилаються в паперовій формі рекомендованим листом із повідомленням про вручення.

• Якщо судове рішення/повістку надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення/повістка вважаються врученими у робочий день, наступний за днем їхнього відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про їхнє доставлення.

Через формування в електронному кабінеті підсистеми «Електронний суд» «Картки руху документа» (п. 5.1.22 Інструкції користувача Електронного суду ЄСІТС) можливо відслідковувати рух та стан документів, а саме:

• стан документа;
• дату створення (доставки в кабінет);
• дату останнього коригування (оновлення);
• дату підпису;
• дату відправки до суду;
• дату реєстрації в суді;
• дату набрання законної сили (ДНЗС).

Ненадання директором юридичної особи своїм працівникам доступу до Електронного кабінету:

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 25.04.2024 по справі № 160/20861/22 суд зауважив, що ненадання директором Відповідача доступу до Електронного кабінету є питанням організації роботи цього підприємства, що не є поважною підставою для поновлення строку на апеляційне оскарження. Перевіряючи аргументи відповідача та відхиляючи їх, суд зауважив, що оскаржену ухвалу суду першої інстанції доставлено до Електронного кабінету 14 листопада 2023 року, а зміна директора та усі пов’язані з цим процедури відбулися значно пізніше (з 30 листопада 2023 року).

6. Формування позовної заяви у підсистемі Електронний суд

В ухвалі Хмельницького апеляційного суду від 24 .04 .2024 по справі № 670 /472 /23 зазначено, що до суду апеляційної інстанції подано через електронний суд лише титульну сторінку апеляційної скарги, а сама апеляційна скарга міститься додатком і вона непідписана представником та вказані обставини не підтверджують дотримання форми документа . Представника скаржника було зобов’язано направити до суду виправлену апеляційну скаргу підписану її підписом, або сформувати та подати через систему «Електронний суд» апеляційну скаргу в новій редакції із застосуванням вбудованого текстового редактора шляхом заповнення форми такого документу, як передбачено Інструкцією користувача Електронного суду.

У постанові від 23 .07 .2024 по справі № 440 /17245 /23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду зазначив, що зі змісту поданого документа вбачається, що він по суті є супровідним листом, до якого додано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, та яке не було сформовано за допомогою підсистеми «Електронний суд», а додане до супровідного листа як додаток, в порушення пункту 26 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно – телекомунікаційної системи.

Згідно із ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі – застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

29.10.2021 Державною судовою адміністрацією надані роз`яснення щодо понижуючого коефіцієнта ставки судового збору, в яких зазначено, що: “в оголошенні, яке було опубліковано у газеті Голос України» 4 вересня 2021 року про початок функціонування підсистеми ЄСІТС, не міститься інформації про введення в дію підпункту «б» підпункту 1 пункту 17 параграфу 1 розділу 4 розділу VII «Перехідні положення» Закону щодо застосування коефіцієнту 0,8 для пониження розміру ставки судового збору при подачі документів в електронній формі. Це означає, що відповідна норма не набрала чинності у порядку, встановленому Законом”.

16 листопада 2022 року Велика Палата Верховного Суду по справі № 916/228/22 сформулювала правовий висновок, щодо відсутності підстав вимагати сплати судового збору без урахування понижуючого коефіцієнта. Суд прийшов до висновку, що надані Державною судовою адміністрацією України в листі від 29.10.2021 № 10-19326/21 та Вищою радою правосуддя в листі від 30.11.2021 № 28581/0/9-21 роз`яснення, що частина третя статті 4 Закону України «Про судовий збір» не набрала чинності у порядку, встановленому Законом, не змінюють установленого порядку та умов набрання чинності нормативно-правовим актом.

Подання через підсистему «Електронний кабінет» документів у PDF -файлі для надіслання учасникам провадження:

Із змісту ухвали Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду від 27 .03 .2024 по справі № 344 /4932 /22 вбачається, що подання через підсистему «Електронний кабінет» касаційної скарги у PDF -файлі для надіслання учасникам провадження не відповідає ані вимогам пункту 29 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно – телекомунікаційної системи, ані положенням ч . 6 ст . 427 КПК України, оскільки процесуальним законом не передбачено надання до суду копій касаційної скарги в електронному форматі.

Верховний Суд у постанові об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 30 .08 .2024 у справі № 908 /3731 /23 , зазначив, що з 04 .11 .2023 (дата набуття змін до абз . 1 ч . 6 ст . 6 ГПК України, внесених Законом України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо уточнення обов`язків учасників судової справи” від 19 .10 .2023 № 3424 – IX (далі – Закон №3424 ) у всіх юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України, виник обов`язок зареєструвати електронний кабінет . Більшість своїх прав, передбачених ГПК, сторона (відповідач) реалізує вже після відкриття провадження у справі, про що сторона належним чином повідомляється судом. А покладення на позивача, який виконав належним чином вимоги закону про реєстрацію електронного кабінету, подав позов та апеляційну скаргу з використанням ЄСІКС, додаткового тягаря з направлення паперових копій процесуальних документів цінним листом з описом вкладення на адресу особи, яка такий обов`язок не виконала, є невиправданим . У такому разі обов`язок інформування особи про справу, передбачений частини першої статті 9 ГПК України, покладається на суд.

7. Формування апеляційної скарги у підсистемі Електронний суд

• Створити заяву;
• Оскаржити;
• Виберіть заяву;
• Апеляційна скарга.

У постанові від 01.08.2024 по справі № 910/12559/20 Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду зазначено, що доводи касаційної скарги щодо відсутності у Товариства технічної можливості оскаржити рішення суду із використанням підсистеми “Електронний суд”, Суд відхиляє з огляду на передбачену ГПК України можливість подання апеляційної скарги до суду в паперовій формі.

8. Відеоконференцзв’язок

Підсистема відеоконференцзв’язку забезпечує:

1) відео- та звукозапис судових засідань, бронювання (резервування) залів судових засідань, можливість подання учасниками справи під час проведення судового засідання в режимі відеоконференції документів (у тому числі процесуальних документів, письмових та електронних доказів тощо);

2) можливість користувачам брати участь у засіданнях інших органів та установ системи правосуддя в режимі відеоконференції. Особливості порядку проведення таких засідань можуть встановлюватися відповідними органами та установами системи правосуддя.

Нормативно-правовими актами ДСА України затверджується робота з технічними засобами фіксування судового засідання під час здійснення судового засідання.

Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв’язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою wiki.court.gov.ua.

Запрошення до конференції:

• • Запрошення приходить у вигляді спливаючого вікна. Для підтвердження участі необхідно натиснути “Так”.
• • У запрошенні буде вказано прізвище ім’я по батькові секретаря судового засідання або назва залу суду.
• • Після прийняття запрошення вас буде перенаправлено до вікна конференції. Зверніть увагу, що зараз ви перебуваєте у блоці “Приєдналися”.
• • До того, як вас запросять на трибуну ви будете бачити та чути організатора конференції та учасників на трибуні.
• • Додатково, у випадку, якщо ви згорнули браузер або перейшли до іншої сторінки, вам надійде системне оповіщення про початок конференції.

У постанові Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 29 .03 .2024 по справі №807 /4537 /13 – а зазначив, що незважаючи на належне повідомлення позивача про дату, час і місце судового засідання, враховуючи наявність клопотання представника позивача про відкладення судового засідання та необґрунтовану відмову в задоволенні клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції за день до судового засідання, що фактично позбавило представника позивача спланувати безпосередню участь в засіданні (до прикладу приїхати на засідання до Львова, при цьому провести засідання, які відбулися в цей день в Ужгороді в режимі відеоконференції), колегія суддів знаходить помилковим висновок апеляційного суду про наявність підстав для розгляду справи без участі представника позивача.

У разі сплати стороною відповідного судового збору відповідальна особа суду за заявою сторони:

• надає особі доступ до відеозапису судового засідання в Електронному кабінеті користувача;
• надає запис на оптичному диску у вигляді файла.

Для отримання доступу та можливості збереження файлів технічної фіксації (відеозапис) судового засідання з КЕП необхідно сплатити судовий збір у сумі 90,84грн. Одразу після сплати судового збору файл буде доступний для перегляду та збереження в додатках до протоколу.

9. Діджиталізація виконавчого провадження

Оформлення і видача виконавчих документів здійснюються судом, який ухвалив відповідне рішення, в паперовій або електронній формі за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами.

Виконавчі листи/накази суду викладаються в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, шляхом заповнення відповідних форм процесуальних документів, передбачених Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему. На виконавчий лист/наказ суду, викладений в електронній формі, накладається кваліфікований електронний підпис судді (у разі колегіального розгляду – кваліфіковані електронні підписи всіх суддів, що входять до складу колегії).

Одночасна видача судом виконавчого документа одній і тій самій особі в паперовій та електронній формах не допускається.

Повноваження адвоката як представника у виконавчому провадженні підтверджуються одним з таких документів:

• 1) довіреністю;
• 2) ордером, виданим відповідно до Закону України “Про адвокатуру та адвокатську діяльність” ;
• 3) дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги, виданим відповідно до Закону України “Про безоплатну правничу допомогу”.

Доступна можливість онлайн подання на виконання документів типу Ухвала, Постанова тощо з встановленою відміткою ДНЗС (дата набрання законної сили) або виконавчих листів до автоматизованої системи виконавчих проваджень. Для цього необхідно відкрити відповідний документ в розділі «Виконавчі документи» та натиснути кнопку подати на виконання.

У разі пред’явлення електронного ВД на виконання його реєстрація в АСВП здійснюється автоматично.

Не допускається одночасне пред’явлення одного виконавчого документа, виданого у формі електронного документа, до різних органів державної виконавчої служби та/або приватних виконавців, а також одночасне пред’явлення одного виконавчого документа в електронній та паперовій формі. Виконавець перед відкриттям виконавчого провадження за документом, пред’явленим в електронній формі, зобов’язаний перевірити наявність в автоматизованій системі виконавчого провадження відкритих виконавчих проваджень за таким виконавчим документом (п. 2 розділу III Інструкції з організації примусового виконання рішень).

Для боржника доступна можливість онлайн сплати виконавчих документів у випадках, коли стягувачем є державна установа (суд, ТУ ДСАУ, ДСАУ), за реквізитами, зазначеними у виконавчому документі. У випадку винесення рішення судом про стягнення судового збору та штрафу одним документом, записів про стягнення буде відображено два – для кожного коду класифікації доходів бюджету окремо.

Кнопка Сплатити доступна лише для документів у статусах:

• • Автоматична подача.
• • До виконання.
• • Негайне виконання.
• • Строк добровільної сплати.

Для онлайн сплати необхідно відкрити виконавчий документ, уважно ознайомитись з додатковою інформацією, зазначену у полях документу та натиснути кнопку Сплатити.

Аби першими отримувати новини, підпишіться на телеграм-канал ADVOKAT POST.