Про визначення місця проживання дитини: актуальні питання практики розповів кандидат юридичних наук, суддя Верховного Суду Павло Пархоменко під час заходу з підвищення професійного рівня адвокатів, що відбувся у Вищій школі адвокатури НААУ.
Лектор докладно проаналізував разом з учасниками актуальні питання практики визначення місця проживання дитини, а саме:
- 1. Міжнародні стандарти
- 2. Базові принципи, які підлягають застосуванню при визначені місця проживання дитини.
- 3. Підхід ЄСПЛ при вирішенні питання щодо визначення місця проживання дитини.
- 4. Презумпція на користь матері.
- 5. Участь органу опіки та піклування при визначенні місця проживання дитини.
- 6. Участь психолога
- 7. Особливості судового розгляду даної категорії справ.
- 8. Виконання судових рішень.
У рамках характеристики місця проживання дитини акцентовано на наступному:
1. Міжнародні стандарти
Нормативні джерела:
- Пп. «b» п. 3 ст. 31 Віденської конвенції про право міжнародних договорів — при тлумаченні міжнародного договору слід враховувати подальшу практику його застосування.
Судова практика:
- Постанова ВС від 14.03.2025, справа № 527/955/24:
Верховний Суд визнав, що висновки Комітету ООН з прав дитини є джерелом права відповідно до Віденської конвенції.
- Керівні принципи Комітету міністрів Ради Європи щодо правосуддя, дружнього до дітей Постанова ВС від 31.10.2024, справа № 753/14640/23:
Принципи є практичним інструментом для адаптації правосуддя до потреб дітей.
2. Базові принципи при визначенні місця проживання дитини
Принцип «забезпечення якнайкращих інтересів дитини»:
ЄСПЛ виробив два ключові критерії (п. 100 «Мамчур проти України»):
- Збереження зв’язків дитини із сім’єю, якщо вона не неблагополучна;
- Забезпечення розвитку дитини у безпечному, спокійному та стабільному середовищі.
Комітет ООН з прав дитини:
- Ст. 3 Конвенції ООН про права дитини ― першочерговість інтересів дитини.
- Загальний коментар № 14 (2013): елементи оцінки:
- погляди дитини;
- індивідуальність;
- сімейне оточення;
- піклування й безпека;
- вразливість;
- здоров’я;
- освіта.
Судова практика:
- Постанова ВС від 04.08.2021, справа № 654/4307/19 — перелік елементів найкращих інтересів.
- Постанова ВС від 21.05.2020, № 587/2134/17 — баланс між правами батьків та інтересами дитини.
- Рішення ЄСПЛ «Хант проти України» — інтереси дитини мають перевагу.
3. Підхід ЄСПЛ щодо визначення місця проживання дитини
Норми:
- Стаття 8 Конвенції (право на сімейне життя).
Ключові справи ЄСПЛ:
- «Вишняков проти України»;
- «М.С. проти України»;
- «Петров та Х проти Росії»;
- «Абалімов проти Росії»;
- «Širvinskas v. Lithuania»;
- «Olindraru v. Romania».
Триступеневий тест ЄСПЛ:
- Чи передбачене втручання законом.
- Чи переслідує воно легітимну мету.
- Чи є необхідним у демократичному суспільстві (пропорційність).
Пропорційність – 4 елементи:
- Мета
- Раціональний зв’язок
- Необхідність
- Пропорційність заходу в конкретних обставинах.
4. Презумпція на користь матері
Принцип 6 Декларації прав дитини (1959) передбачає презумпцію на користь матері.
Національна практика, що створила презумпцію
- Постанова ВСУ від 14.12.2016, № 6-2445цс16: Суд послався на принцип 6 Декларації та штучно сформував перевагу матері.
Критика ЄСПЛ:
- Окрема думка судді Ранзоні у справі «М.С. проти України»: презумпція на користь матері ― застаріла й суперечить сучасним стандартам.
Актуальна позиція Верховного Суду:
- Постанова Великої Палати ВС від 17.10.2018, справа № 402/428/16-ц:
- ВП відступила від «презумпції матері».
- Першочерговим є не стать батьків, а якнайкращі інтереси дитини.
5. Участь органу опіки та піклування
Ст. 19 СК України ― обов’язкова участь органу опіки.
Судова практика:
- Постанова ВС від 23.12.2020 № 712/11527/17: Суд порушив закон, бо не отримав висновок за місцем проживання матері.
- Постанова ВП ВС від 29.08.2018, № 203/4901/16-ц: Рішення органу опіки має приватноправовий характер та оскаржується у цивільному процесі.
- Постанова ВС від 05.09.2019, № 158/427/18: Акти обстеження та висновки є лише доказами ― їх не можна скасовувати як спосіб захисту.
- Постанова ВС від 27.01.2021, № 355/1857/18: Відсутність висновку органу опіки є істотним порушенням.
- Постанова ВС від 11.12.2023, № 523/19706/19: Неможливість отримання висновку (дитина за кордоном, окупована територія) не блокує розгляд справи.
- Постанова ВС від 18.11.2020, № 759/1382/19: Висновок рекомендаційний, не має наперед встановленої сили.
- Постанова ВС від 26.06.2024, № 755/9769/2: У разі неможливості орган має використати всі інші джерела інформації.
- Ухвала Бахмацького РС від 05.02.2020 № 2/728/78/20: Справа вирішується за місцем проживання дитини.
6. Участь психолога
- Постанова ВС від 17.07.2019, № 185/6994/15-ц: З малолітніми дітьми бесіду проводить психолог для визначення стану та бажань.
- Постанова ВС від 16.12.2020, № 588/1781/19: Суд врахував пояснення психолога щодо емоційної прив’язаності.
- Постанова ВС від 9.02.2023, № 753/572/20: Думка дитини може бути з’ясована в режимі відеоконференції, навіть без психолога, якщо умови не дозволяють.
- Ухвала Комінтернівського суду м. Харкова від 27.02.2025 № 641/603/24: Доручення посольству Німеччини із залученням психолога для з’ясування думки дитини та умов проживання.
Участь як експерта (ст. 105–106 ЦПК) — психолог може бути експертом у справі на підставі судової експертизи.
7. Особливості судового розгляду цієї категорії справ
- право дитини бути заслуханою, без вікових обмежень (ст. 12 Конвенції, практика Комітету ООН);
- думка дитини — не абсолютна і враховується у сукупності доказів;
- створення безпечних умов для спілкування із дитиною (Керівні принципи Ради Європи).
Судова практика
- Постанова ВС від 19.06.2024, № 372/3402/22: Думка дитини може бути отримана різними способами; заслуховування — не допит.
- Постанова ВС від 16.02.2024 № 465/6496/19: Форми вираження думки дитини: письмово, відео, експертиза, особисто.
- Постанова ВС від 23.05.2018, № 682/966/17: Якщо дитина занадто мала ― не з’ясування думки не є підставою для скасування рішення.
- Судові рішення щодо тимчасово окупованих територій:
Постанова ВС від 11.08.2021 № 523/6990/19: Немає автоматичної загрози життю дитини тільки через проживання в ОРДЛО; висновок органу опіки отримати неможливо, але справа підлягає розгляду.
Процедурні гарантії (ЄСПЛ):
- «Н.Т. та інші проти Грузії»;
- «McMichael v. UK»;
- «Мамчур проти України».
Процес має забезпечувати участь сторін.
8. Виконання судових рішень
Основні підходи:
- Судові рішення мають бути мотивовані, з поясненням, які елементи інтересів дитини було враховано (рішення Комітету ООН «A.B. v. Finland»; Постанова ВС від 14.03.2025 № 527/955/24).
- Рішення повинні бути сформульовані мовою, зрозумілою дитині (Керівні принципи Ради Європи).
Практичне значення для виконання:
- Рішення із чіткою мотивацією виконуються ефективніше.
- У випадках, коли орган опіки не може провести перевірку, суд все одно зобов’язаний ухвалити рішення (ВС 11.12.2023 № 523/19706/19).
Аби першими отримувати новини, підпишіться на телеграм-канал ADVOKAT POST.
