Вищий антикорупційний суд просить керівництво Верховної Ради звернути увагу на неприпустимість публікації недостовірної та маніпулятивної інформації на офіційних ресурсах законодавчого органу.
Таку заяву зробив суд.
Ми наголошуємо на неприпустимості політично вмотивованих і маніпулятивних публікацій і просимо утриматися від таких дій в майбутньому, – зазначається у заяві.
Нагадаємо, що Тимчасова слідча комісія Верховної Ради України з питань розслідування можливих фактів корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень в правоохоронних органах, судах та органах судової влади (далі – Комісія) на своєму засіданні від 16 липня 2025 року прийняла рішення про направлення до правоохоронних органів, органів судової влади та інших державних органів звернень та запитів із законною вимогою, передбаченою Законом України «Про тимчасові слідчі комісії і тимчасові спеціальні комісії Верховної Ради України», надати інформацію про організацію діяльності відповідних органів, зокрема щодо видатків з Державного бюджету України на їх діяльність, фактичний розмір використаних коштів, штатну та фактичну чисельність працівників та розмір їх заробітної плати (за останні роки), інших питань, пов’язаних з їх діяльністю та результатами роботи.
Комісія, на виконання прийнятого рішення, скерувала відповідні звернення до Служби безпеки України, Офісу Генерального прокурора, Національної поліції України, Державного бюро розслідувань, Національного антикорупційного бюро, Державної аудиторської служби та Міністерства фінансів, Рахункової палати України, а також до Верховного Суду та Вищого антикорупційного суду, із проханням надати інформацію щодо визначених вище питань та безперешкодно, у визначений Законом строк, отримала на свої звернення запитувану інформацію у повному обсязі від всіх зазначених органів, крім ВАКС.
Водночас лише керівництво ВАКС демонструє відверте та упереджене ставлення до роботи Комісії, що проявляється у ігноруванні законних вимог щодо надання інформації на офіційні запити, грубому порушенні норм чинного законодавства України, а також в упереджених публічних коментарях, які містять спроби приписати Комісії тиск на Суд.
Комісія 31 липня 2025 року скерувала до ВАКС звернення щодо надання інформації загального характеру з такими питаннями: яка кількість суддів, які фактично працювали у складі ВАКС, яка сума коштів фактично була стягнута до Державного бюджету України у результаті виконання рішень ВАКС та які видатки на забезпечення діяльності ВАКС з Державного бюджету України були за минулі роки. Ще раз нагадую, що аналогічні звернення були скеровані до всіх правоохоронних органів та Верховного Суду.
На зазначене звернення, Комісія отримала номінальну відписку, однак запитуваної інформації надано не було, а відтак Комісія повторно звернулась до ВАКС 25 серпня 2025 року.
Разом з тим, Комісія жодного разу не втручалася в розгляд конкретних судових проваджень, що знаходяться на розгляді у ВАКС, і не запитувала інформацію щодо їх фігурантів. Звернення Комісії стосувалися виключно питань організації роботи та підсумків діяльності ВАКС.
За наявною у Комісії інформацією, судді ВАКС та Апеляційної палати ВАКС користуються державною охороною з порушенням передбаченого законом порядку та наявністю ознак надмірного використання коштів Державного бюджету України. У зв’язку з цим Комісія скерувала відповідне звернення до ВАКС щодо зазначеного питання 2 вересня 2025 року.
Відповідно до Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», державна охорона України має надаватися не всім суддям ВАКС.
Частини 2 статті 10 зазначеного Закону визначає: «Судді Вищого антикорупційного суду, а У РАЗІ ПОТРЕБИ за його заявою також членам його сім’ї, надається цілодобова охорона. За заявою судді Вищого антикорупційного суду здійснюється цілодобова охорона особистого або службового житла судді.».
А відтак, Комісія скерувала звернення до ВАКС як суду першої інстанції та Апеляційної палати ВАКС з проханням проінформувати Комісію: на якій підставі та скільки суддів ВАКС користуються державною охороною?
Комісія очікувала на прозору взаємодію з ВАКС із цього питання, оскільки таке питання може містити ознаки корупції. Однак, Голова ВАКС та в.о. обов’язки Голови Апеляційної палати ВАКС надали на зазначене звернення Комісії ідентичні (дві третини тексту переписані слово в слово) відповіді: відмову у наданні інформації.
Відповідно до норм чинного законодавства, Апеляційна палата Суду створена саме як інституційно відокремлений незалежний орган, покликаний забезпечувати перевірку законності та обґрунтованості рішень суду першої інстанції. Основоположний принцип незалежності апеляційної інстанції полягає у тому, що вона не може бути підконтрольною чи залежною від суду, рішення якого переглядає, її завдання – виступати гарантом права на справедливий суд та забезпечувати дієвий механізм виправлення можливих помилок чи зловживань першої інстанції.
Комісія, звернувшись до двох інституційно відокремлених органів (ВАКС як суду першої інстанції та Апеляційної палати ВАКС), отримала від них відповіді, які містять практично ідентичний зміст, що свідчить про їхню підготовку в єдиному джерелі, оскільки приблизно дві третини тексту відповідають один одному дослівно. Враження, наче ці відповіді були написані в одному кабінеті однією рукою.
У зв’язку з цим, виникає логічне запитання: чому на звернення Комісії до Голови ВАКС та до Апеляційної палати ВАКС, Комісії надано однакові відповіді від різних, інституційно відокремлених, судів?
Надання ідентичних відповідей з боку ВАКС та Апеляційної палати ВАКС викликає обґрунтовані сумніви щодо фактичної незалежності та самостійності цих органів. Така практика свідчить про відсутність належного організаційного та функціонального відокремлення між судом першої інстанції та його апеляційною інстанцією, що вже, очевидно, свідчить про корупційну складову у діяльності Суду.
Якщо Апеляційна палата не формує власну позицію, а дублює відповіді суду першої інстанції чи навпаки, це означає відсутність самостійного аналізу фактів та правових підстав. Така узгодженість може бути результатом зовнішнього впливу чи попередньої домовленості.
Ідентичність відповідей, абзаци яких написані слово в слово, свідчить, що між судами відбувається неформальне погодження позицій. Це може бути ознакою впливу «зверху» та/або кулуарних домовленостей, що суперечить принципу неупередженості судів.
Корупція часто проявляється у вигляді захисту «своїх» рішень та позицій, коли перша інстанція і апеляція діють як єдиний механізм. Це дає можливість забезпечити стабільність вигідних для певних осіб позицій.
За міжнародними стандартами, навіть видимість відсутності незалежності створює підстави для сумнівів у доброчесності суду. А коли відбувається копіювання, це можна розцінювати як змова між різними рівнями судових інстанцій, що є класичною ознакою корупційної практики, що і є, до речі, предметом розслідування Тимчасової слідчої комісії.
Отже, ситуація, коли відповідь Апеляційної палати на звернення Комісії повністю дублює позицію суду першої інстанції та навпаки, ставить під сумнів реальність її незалежності, а також може розцінюватися як порушення принципів самостійності та неупередженості судової влади, закріплених у Конституції України та міжнародних стандартах.
Разом з тим, Комісія повторно скерувала 19 вересня 2025 року до ВАКС та Апеляційної палати ВАКС законну вимогу – проінформувати Комісію щодо дотримання положень норм чинного законодавства щодо порядку надання державної охорони суддям ВАКС.
Однак, замість надання відповідей на законні вимоги Комісії, у засобах масової інформації почала з’являтись систематична інформація, що нібито Комісія здійснює тиск на ВАКС, що НЕ ВІДПОВІДАЄ ДІЙСНОСТІ, оскільки Комісія діє виключно на підставах, в межах та у спосіб, визначений чинним законодавством. Зазначена інформаційна кампанія проти Комісії виглядає як організована інформаційна атака на Комісію та Верховну Раду України з єдиною метою – відволікти від фактів можливої корупції.
Такі заяви з боку ВАКС та засобів масової інформації мають маніпулятивний характер.
По-перше, з боку Комісії немає «особливої уваги» до ВАКС – Комісією скеровано запити й до інших органів державної влади, правоохоронних та судових, з проханням надати інформацію про різні аспекти їх діяльності та фінансове забезпечення, чисельність.
По-друге, ВАКС у своїх звітах неодноразово посилався на дані щодо наповнення Державного бюджету України як на свої здобутки та ефективні результати діяльності, однак на запитання Комісії щодо конкретних результатів та дотримання вимог законодавства відмовився надавати інформацію, керівництво ВАКС розпочало поширювати недостовірну інформацію про тиск на Суд.
По-третє, замість виконання своїх прямих обов’язків – здійснення правосуддя – керівництво ВАКС почало вести незрозумілі дискусії з Комісією, вдаватися до політичних ігор з використанням термінів не передбачених чинним законодавством України. До прикладу, керівництво ВАКС привласнило для ВАКС назву «інституція нової генерації». А чи не перегукується це із відомою заявою Голови Вищої Ради правосуддя Григорія Усика?
Також ВАКС дозволяє собі в повчальній манері вести листування з Комісією, зокрема, вказуючи, що надання інформації є лише «задоволенням цікавості останньої», а також надає роз’яснення законодавства, про яке ВАКС ніхто не просив. Наголошую: йдеться не про «задоволення цікавості», а про обов’язок, прямо передбачений чинним законодавством, зокрема Законом України «Про тимчасові слідчі комісії і тимчасові спеціальні комісії Верховної Ради України». Керівництво ВАКС зобов’язане надавати запитувану інформацію Комісії, і жодні суб’єктивні «оцінки» з боку керівництва ВАКС цього факту не змінюють.
По-четверте, те, що ВАКС називає «несанкціонованим надмірним збором інформації про діяльність суду та суддів» є виконанням завдань Комісії, відповідно до Постанови Верховної Ради України № 4511-IX, з метою виявлення можливих фактів корупції. Відповідно до пункту 1, 2 частини 1 ст. 12 Закону України «Про тимчасові слідчі комісії і тимчасові спеціальні комісії Верховної Ради України», Комісія має право отримувати необхідну для своєї діяльності інформацію, документи, матеріали та інші відомості, що стосуються предмета розслідування. Комісія має право отримувати інформація, що становить державну або іншу охоронювану законом таємницю, в порядку, встановленому законом, ознайомлюватися з документами, які стосуються предмета розслідування, отримувати їх копії. І в питаннях боротьби з корупцією для нашої Комісії немає недоторканних.
По-п’яте, Комісія здійснює розслідування стосовно всіх правоохоронних та судових органів, а не лише ВАКС чи НАБУ, незважаючи на систематичні маніпулятивні заяви окремих представників громадськості про нібито упереджене ставлення саме до цих органів. Я, як Голова Комісії, неодноразово закликав і закликаю представників громадського сектору долучатися до роботи Комісії в якості експертів та сприяти її діяльності відкрито і прозоро стосовно всіх органів. На жаль, відомі «антикорупціонери» не делегували з невідомих причин до роботи з Комісією жодних своїх «експертів». При цьому, ці активісти також включилися в інформаційну кампанію про нібито упередженість Комісії.
Також, заяви про нібито тиск Комісії на ВАКС є необґрунтованими та нічим не підтверджені, у зв’язку з чим виникають логічні запитання: з якою метою, на думку ВАКС, Комісія нібито здійснює тиск (якщо ВАКС вважає, що виконання Комісією своїх повноважень є тиском) та в чому конкретно він виражається?; що ВАКС розуміє під визначенням «тиск»?; чи зверталося ВАКС до правоохоронних органів щодо цього тиску та чи встановлено перевищення повноважень Комісії будь-яким державним органом?; а також, на яких підставах та на виконання яких повноважень ВАКС поширює в ЗМІ інформацію, що не відповідає дійсності? Про це Комісія сьогодні скерує відповідне звернення до керівництва ВАКС.
Відтак, ВАКС фактично чинить протидію діяльності Комісії. Така протидія здійснюється, зокрема, із використанням засобів масової інформації, які з порушенням журналістських стандартів, публікують однобоку інформацію, не звертаючись до Комісії про коментар щодо надання свого бачення ситуації та отримання офіційної позиції Комісії.
Такі прояви протидії ВАКС діяльності Комісії можуть свідчити про спроби приховати інформацію від Верховної Ради України та (або) навмисне затягування часу з метою замаскувати порушення законодавства.
Комісія найближчим часом скерує запит до ВАКС щодо того, в який спосіб суддям ВАКС надаються квартири (службове житло), яке з часом приватизується суддями ВАКС. Комісія має інформацію, що деякі судді ВАКС отримали у власність квартири з порушенням порядку. Очевидно, що, наприклад, спроба виділити дві квартири на сім’ю одного судді виглядає як очевидний прояв корупції, що є предметом розслідування Комісії.
Комісія й надалі здійснюватиме свої повноваження та проводитиме розслідування фактів корупції, у тому числі в судах, незалежно від будь-яких маніпулятивних заяв чи наклепів про нібито тиск на когось. Якщо ж у такий спосіб ВАКС намагається приховати корупцію всередині системи – це йому не вдасться.
Наголошую, що можливі факти корупції у діяльності ВАКС, як і в інших правоохоронних та судових органах, є предметом розслідування Комісії, оскільки, відповідно до завдань, він включає системний аналіз корупційних ризиків у сфері судочинства, оцінку ефективності функціонування спеціалізованого органу та вивчення можливого впливу або координації дій зацікавлених осіб. Хоча Комісія не втручається у конкретні судові справи, вона уповноважена перевіряти організаційні аспекти роботи суду, кадрові рішення, адміністративне управління та наявність конфліктів інтересів, а також визначати системні недоліки, які можуть призводити до безкарності або суспільного резонансу.
Крім того, виявлені проблеми у діяльності ВАКС, правоохоронних та судових органах, можуть слугувати підставою для підготовки пропозицій до законодавства, спрямованих на підвищення прозорості, відповідальності та незалежності Суду, що безпосередньо впливає на ефективність боротьби з корупцією та довіру суспільства до антикорупційної інфраструктури.
Закликаємо ВАКС не займатися маніпуляціями, а почати допомагати Комісії реально боротися із корупцією, в тому числі і в середині системи правоохоронних та судових органів, тому що боротьба з корупцією сьогодні є одним із найважливіших завдань Української Держави та кожного громадянина України.
Аби першими отримувати новини, підпишіться на телеграм-канал ADVOKAT POST.