АДВОКАТУРА, НОВИНИ, СУДОВА ПРАКТИКА

Про особливості розгляду справ у порядку окремого провадження суддя Людмила Макаренко

Про особливості розгляду справ у порядку окремого провадження розповіла суддя-спікер Володарського районного суду Київської області (з 2016 р.), викладач (тренер) Національної школи суддів України (з 2021 р.) Людмила Макаренко під час заходу з підвищення професійного рівня адвокатів, що відбувся у Вищій школі адвокатури НААУ.

Лектор докладно проаналізувала разом з учасниками особливості розгляду справ у порядку окремого провадження, а саме:

  • 1. Безспірність як ознака окремого провадження. Поняття «спір про право».
  • 2. Процесуальні особливості розгляду судами справ у порядку окремого провадження.
  • 3. Розгляд судами окремих категорій справ у порядку окремого провадження.

У рамках характеристики окремого провадження акцентовано на наступному: 

1. Безспірність як ознака окремого провадження. Поняття «спір про право»

Окреме провадження — це вид непозовного цивільного судочинства, в якому:

  • підтверджуються юридичні факти;
  • встановлюється наявність/відсутність неоспорюваних прав;
  • створюються умови для реалізації прав особи.

Ключова ознака — безспірність:

  • відсутні сторони з протилежними інтересами;
  • немає конфлікту прав;
  • суд не вирішує спір про право.

Якщо виникає спір:

  • суд залишає заяву без розгляду;
  • роз’яснює право звернення з позовом.

Поняття «спір про право»:

Спір про право — це:

  • наявність розбіжностей між сторонами;
  • різні позиції щодо одного права;
  • конфлікт, який не може бути вирішений у неконфліктній процедурі.

Ознаки спору:

  • наявність двох протилежних сторін
  • спір може стосуватися:
    • існування права;
    • обсягу права;
    • способу реалізації.

Важливо:

  • поняття тлумачиться широко (підхід ЄСПЛ);
  • не формально, а за суттю.

Судова практика:

  • Постанова ОП КЦС ВС від 20.09.2021, справа № 638/3792/20: спір — це не лише формальний конфлікт, а реальні розбіжності сторін.
  • Постанова ВП ВС від 23.01.2024, справа № 523/14489/17: встановлення факту не може використовуватись замість позову про право.
  • Постанова КЦС ВС від 21.08.2024, справа № 201/1531/23: питання недієздатності розглядається окремо, але може бути пов’язане зі спором.
  • Постанова ВП ВС від 18.01.2024, справа № 560/17953/21: визначено умови, коли справа підлягає окремому провадженню (відсутність спору).

2. Процесуальні особливості розгляду справ в окремому провадженні

Склад суду

  • загалом: один суддя;
  • у визначених випадках: 1 суддя + 2 присяжних.

Учасники:

  • заявник;
  • заінтересовані особи (не сторони спору).

Особливості процесу:

Обмеження принципів:

  • змагальності;
  • диспозитивності.

Активна роль суду:

  • може витребувати докази з власної ініціативи;
  • може вийти за межі заявлених вимог.

Інші особливості:

  • судові витрати не відшкодовуються;
  • мирова угода не допускається;
  • справа не може передаватися до третейського суду.

Рішення суду:

  • не підлягає примусовому виконанню;
  • має юридичне значення як підстава для отримання документів.

Норми ЦПК:

Не застосовуються:

  • позов;
  • сторони, треті особи;
  • забезпечення позову;
  • мирова угода.

Застосовуються:

  • представництво;
  • процесуальні права та обов’язки;
  • виклики, повідомлення;
  • перегляд рішень.

3. Розгляд окремих категорій справ в окремому провадженні

3.1. Основні категорії

1. Встановлення фактів:

  • народження, смерті;
  • проживання однією сім’єю;
  • інші юридично значимі факти.

2. Зміна правового статусу особи:

  • визнання недієздатною;
  • обмеження дієздатності;
  • оголошення померлою;
  • усиновлення.

3. Визнання/відновлення прав:

  • відумерла спадщина;
  • безхазяйне майно;
  • цінні папери.

4. Примусові заходи:

  • психіатрична допомога;
  • госпіталізація.

3.2. Особливості окремих справ

Встановлення юридичних фактів

Умови (за практикою ВП ВС):

  • факт має юридичне значення;
  • відсутній спір;
  • немає іншого способу отримати документ.

Спадкові справи

Практика:

  • якщо є спір між спадкоємцями — позовне провадження;
  • якщо спору немає — окреме провадження.

Постанови КЦС ВС:

  • 03.03.2021 № 760/5425/17;
  • 23.12.2021 № 442/1904/20;
  • 16.01.2018 № 640/10329/16.

Визнання особи безвісно відсутньою / померлою:

Особливості:

  • розгляд: суддя + присяжні;
  • суд самостійно: встановлює свідків та вживає заходів щодо майна.

Практика щодо відмежування:

Якщо вимога фактично спрямована на:

  • визнання права власності — це позовне провадження.

Аби першими отримувати новини, підпишіться на телеграм-канал ADVOKAT POST.

Related Posts: