Щодо належних способів захисту прав споживача природного газу

Вимога споживача природного газу про визнання права на споживання природного газу у певному періоді, з урахуванням звернення особи з такою вимогою на початку або до початку спірного періоду, а також вимога про зобов’язання постачальника природного газу повернути споживача до реєстру споживачів постачальника природного газу є належними способами захисту порушених прав споживача у розумінні пункту 1 частини другої статті 16 ЦК України та частини другої статті 20 ГК України

ОП КГС ВС розглянула справу за позовом Комунального підприємства “Теплові мережі Роганської селищної ради” (далі – КП “Теплові мережі Роганської селищної ради”) до Акціонерного товариства “Оператор газорозподільної системи “Харківгаз” (далі – АТ “Оператор газорозподільної системи “Харківгаз”), Акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” (далі – АТ НАК “Нафтогаз України” ) про визнання права на споживання природного газу у березні 2020 року за договорами постачання природного газу; зобов’язання АТ НАК “Нафтогаз України” включити КП”Теплові мережі Роганської селищної ради” до реєстру споживачів зазначеної компанії; зобов’язання АТ “Оператор газорозподільної системи “Харківгаз” поновити КП “Теплові мережі Роганської селищної ради” санкціонований відбір природного газу з газорозподільної системи.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що обсяги природного газу на спірні періоди за договорами постачання природного газу є узгодженими та підтвердженими,а тому ненадання номінацій (непідтвердження обсягів природного газу) та виключення КП “Теплові мережі Роганської селищної ради” з реєстру споживачів на березень 2020 року є з боку АТ НАК “Нафтогаз України” неправомірним та безпідставним і не звільняє останнєвід обов’язку постачати КП “Теплові мережі Роганської селищної ради” природний газ.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 07.07.2020, залишеним без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 12.11.2020, позовні вимоги задоволено частково. Визнано за КП “Теплові мережі Роганської селищної ради” право на споживання природного газу у березні 2020 року за договорами постачання природного газу; зобов’язано АТ НАК “Нафтогаз України” повернути КП “Теплові мережі Роганської селищної ради” до реєстру споживачів цієї компанії. У задоволенні позовних вимог до АТ “Оператор газорозподільної системи “Харківгаз” відмовлено.

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справу передано на розгляд Верховного Суду у складі об`єднаної палати Касаційного господарського суду з підстав необхідності відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, зокрема належності способу захисту при зверненні з вимогою про визнання права на споживання природного газу у певному періоді, з урахуванням звернення особи з такою вимогою на початку або до початку спірного періоду, у сукупності з вимогою про зобов`язання Компанії повернути Підприємство до реєстру споживачів Компанії, викладеного в раніше ухваленій постанові Верховного Суду у складі об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 21.02.2020 у справі No 922/599/19.

ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ

ОП КГС ВС погодилася з висновками судів першої та апеляційної інстанцій з огляду на таке.

Рішення судів попередніх інстанцій мотивовані,зокрема,тим, що КП “Теплові мережі Роганської селищної ради” станом на початок опалювального сезону 2019 — 2020 років дотримано вимоги пункту 11 Положення про покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.2018 No 867 (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), щодо укладання з АТ НАК “Нафтогаз України” договорів постачання природного газу, а також надання останній графіка погашення заборгованості.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що КП “Теплові мережі Роганської селищної ради”, отримавши від відповідачів повідомлення від 27.02.2020 про припинення (обмеження) газопостачання з 01.03.2020, звернулося з позовною заявою до суду 06.03.2020, тобто на початку спірного періоду, яким є у даній справі березень 2020 року.

ОП КГС ВС зазначила, що у даному випадку вимога про визнання права на споживання природного газу у певному періоді, з урахуванням звернення особи з такою вимогою на початку або до початку спірного періоду, є належним способом захисту у розумінні пункту 1 частини другої статті 16 ЦК України та частини другої статті 20 ГК України.

Що ж до вимоги про зобов’язання АТ НАК “Нафтогаз України”повернути КП”Теплові мережі Роганської селищної ради” до реєстру споживачів останньої, то така вимога у даному випадку є обґрунтованою та правомірною, тому що АТ НАК “Нафтогаз України” на підставі законодавчо встановленого обов’язку постачати природний газ КП “Теплові мережі Роганської селищної ради” як споживачу за укладеними між ними договорами постачання природного газу зобов’язана була постачати природний газ КП “Теплові мережі Роганської селищної ради” як виробнику теплової енергії для виробництва теплової енергії, у тому числі шляхом своєчасної видачі номінацій, оскільки це є обов’язком АТ НАК “Нафтогаз України”, а не її правом. Непідтвердження номінацій або виключення КП “Теплові мережі Роганської селищної ради” з реєстру споживачів АТ НАК “Нафтогаз України”унеможливлює безперешкодне отримання КП “Теплові мережі Роганської селищної ради” необхідних обсягів природного газу, оскільки може мати наслідком обмеження або взагалі припинення надання АТ “Оператор газорозподільної системи “Харківгаз” послуг з розподілу природного газу.

Ураховуючи викладене, постановою ОП КГС ВС залишено без змін постанову Східного апеляційного Господарського суду від 12.11.2020 та рішення Господарського суду Харківської області від 07.07.2020.

Детальніше з текстом постанови ОП КГС ВС 19.03.2021 у справі No 922/698/20 можна ознайомитись за посиланням http://reyestr.court.gov.ua/Review/96342421.