Україна має шанс першою серед держав Ради Європи ратифікувати Конвенцію про захист професії адвоката — підсумки круглого столу

На круглому столі в Національній асоціації адвокатів України 18 серпня 2026 року представники адвокатури, уряду, парламенту та Ради Європи заявили, що Україна має реальну перспективу стати першою серед держав — членів Ради Європи, яка ратифікує Конвенцію Ради Європи про захист професії адвоката. Народні депутати з Комітету Верховної Ради з питань правової політики повідомили про готовність найближчим часом зареєструвати законопроєкт про ратифікацію.

Позиція НААУ: пройдено всі ключові етапи

Голова НААУ Лідія Ізовітова наголосила, що Україна брала активну участь у розробці Конвенції і після рішення Президента стала 28-ю державою, яка її підписала; наразі підготовлено зміни до законодавства та здійснено офіційний переклад тексту.

«Ми перейшли до наступного кроку, кроку ратифікації. І сьогодні принципово важливо, щоб уже пройдений шлях не завершився новим періодом очікування», — заявила Ізовітова.

Поява такого документу історичного масштабу важлива не тільки для європейської, але й української адвокатури, яка щодня стикається з викликами, що загрожують незалежності інституту.

Дипломатичний вимір

Постійний представник України при Раді Європи Микола Точицький підкреслив, що підписання Конвенції було свідомою волею керівництва держави, а імплементація її стандартів має політичне значення і підтверджує рух України до Європейського Союзу.

«Перед нами відкривається можливість бути, в принципі, одними серед перших у питанні ратифікації… Це ще раз підкреслює нашу з вами налаштованість бути у правовому полі держав-членів Європейського Союзу», — зазначив дипломат.

Готовність парламенту

Народний депутат, член Комітету з питань правової політики Максим Дирдін повідомив, що парламент найближчим часом має зареєструвати законопроєкт щодо імплементації норм Конвенції.

Його колега по комітету Микола Стефанчук додав: «Український парламент чекає на цю ратифікацію… Як тільки будуть фіналізовані усі необхідні технічні питання, я думаю, що однозначно ви побачите на табло більше ніж 226 голосів, значно більше».

Голова підкомітету з питань організації та діяльності адвокатури Володимир Ватрас відзначив конструктивну позицію оновленого керівництва Міністерства юстиції: «Сьогодні ми вже маємо міністра юстиції, який розуміє парламент, який розуміє ідеї комітету з питань правової політики, який розуміє місце адвокатури в системі українського правосуддя, як основної фундаментальної інституції».

За його словами, таблиця порівняльних змін до законодавства вже близька до фінального варіанту.

Довідково

Відповідно до статті 91 Конституції України та Регламенту Верховної Ради України, закони приймаються більшістю від конституційного складу Верховної Ради, тобто не менш як 226 голосами народних депутатів. Конвенцію Ради Європи про захист професії адвоката ухвалив Комітет міністрів Ради Європи в березні 2025 року; для набуття нею чинності потрібна ратифікація щонайменше восьми держав, із яких принаймні шість мають бути членами Ради Європи.

Визначаючи професійні права адвокатів, Рада Європи зобовʼязала країни, які підпишуть Конвенцію про захист професії адвоката, забезпечити адвокатам, у тому числі, можливість мати швидкий та вільний доступ до своїх клієнтів та потенційних клієнтів, навіть якщо ті позбавлені волі.

При цьому адвокати повинні мати можливість надавати клієнтам (потенційним клієнтам) юридичні консультації віч-на-віч при особистій зустрічі та конфіденційно спілкуватися будь-якими засобами та в будь-якій формі.

Заборонено зобовʼязувати адвокатів розголошувати, передавати або давати свідчення щодо будь-якої інформації або матеріалів, отриманих, прямо чи опосередковано, від клієнтів або потенційних клієнтів, а також щодо будь-якого обміну з ними та будь-яких матеріалів, підготовлених у зв’язку з таким обміном або веденням судових справ від їхнього імені (п. «c» ч.1, ч. 3 ст. 6 Конвенції).

У пояснювальному звіті до Конвенції акцентується увага на тому, що ці норми мають забезпечити, аби ніхто інший не міг почути або іншим чином зрозуміти те, про що говорять учасники конфіденційного спілкування – адвокати, клієнти або потенційні клієнти. Зрозуміло, це особливо важливо у місцях позбавлення волі. Втім, норма стосується всіх особистих зустрічей віч-на-віч, де б вони не відбувалися, включаючи обмін думками під час розгляду справи в суді.

Разом із тим, таке право не виключає нагляду, під час якого відповідальні особи все ж можуть бачити їх. Але не слухати про що йдеться! Отже, має бути забезпечено достатній простір для того, щоб адвокати могли розмовляти зі своїми клієнтами, не будучи підслуханими або записаними.

Зрозуміло, що у відносинах між адвокатом і клієнтом конфіденційність має ключове значення. Тому будь-які обмеження цього права повинні мати винятковий характер.

У Раді Європи виходять з того, що право на конфіденційність поширюється на будь-які засоби або форми комунікації (в тому числі, онлайн), незалежно від ініціатора таких зустрічей. Відкриття, читання, прослуховування або будь-яка інша форма перехоплення повідомлень виключені.

Хоча у деяких виняткових випадках це право не виключає підслуховування (перехоплення) в тих випадках, коли є обґрунтовані підстави підозрювати, що адвокат є учасником злочину або сприяв його вчиненню чи приховуванню. Однак у такому випадку повинні існувати достатні та адекватні гарантії проти свавілля, включаючи ефективний судовий контроль за втручанням у спілкування.

Що стосується збереження конфіденційності інформації або матеріалів, отриманих від клієнтів, то Конвенція вимагає, щоб від адвокатів не можна було вимагати їх розкриття та передачі. Більше того, не можна вимагати розкриття інформації про те, хто є клієнтами або потенційними клієнтами адвокатів.

Тлумачення Конвенції повʼязує аспекти цього права з поняттями професійної та адвокатської таємниці. Тим не менш, можливість втручання у виняткових випадках (які вже згадувалися вище) не виключається. Крім цього, існують заходи, спрямовані проти відмивання грошей та фінансування тероризму. В їх рамах на адвокатів може покладатися обов’язок повідомляти про підозри та надавати інформацію про клієнта відповідним органам.

Детальніше можна ознайомитись зі статтями –

Конвенція Ради Європи про захист професії адвоката відкрита для підписання Україною

Конвенція Ради Європи і закон гарантують адвокату конфіденційні побачення – заступник голови НААУ Валентин Гвоздій

Конвенція – це відповідь на численні факти переслідувань, нападів і тиску на адвокатів у різних країнах Європи, зокрема й у самих державах-членах Ради Європи

Логічний крок до посилення гарантій – Конвенція Ради Європи про захист професії адвоката: аналітичний огляд

Конвенція — це не просто політична декларація, а потужний орієнтир для кожної країни, яка декларує прихильність до верховенства права – Андрій Місяць

Конвенція посилить якість захисту людини від кримінального переслідування – заступник голови НААУ Валентин Гвоздій

Перша у світі Конвенція із захисту прав адвокатів допоможе українській адвокатурі ефективно боротися з викликами: віце-президент CJ-AV Гвоздій

Аби першими отримувати новини, підпишіться на телеграм-канал ADVOKAT POST.