Про реагування адвокатами на неефективність досудового розслідування: практика ЄСПЛ та ВС розповіла заслужений юрист України, адвокат, доктор юридичних наук, професор, член НКР при ВС, член Ради комітету з питань кримінального права та процесу НААУ Ірина Гловюк під час заходу з підвищення професійного рівня адвокатів Тернопільської області, що відбувся у Вищій школі адвокатури НААУ.
Лектор докладно проаналізувала разом з учасниками практику ЄСПЛ та ВС щодо неефективності досудового розслідування, а саме:
- 1. Стандарти практики ЄСПЛ щодо ефективності розслідування
- 2. Стандарти Верховного Суду щодо ефективності розслідування
- 3. Ефективне розслідування сексуального насильства стосовно дитини
- 4. Використання як аргументів захисту
У рамках характеристики реагування адвокатами на неефективність досудового розслідування акцентовано на наступному:
1. Стандарти практики ЄСПЛ щодо ефективності розслідування
Європейський суд з прав людини сформував комплекс стандартів ефективного розслідування у справах щодо порушення прав, гарантованих Конвенцією (зокрема статей 2, 3, 4, 5, 8, 14). Ці стандарти становлять процесуальні позитивні зобов’язання держави.
Основні вимоги до ефективного розслідування:
1. Обов’язок держави ініціювати розслідування (ex officio).
Органи влади повинні розпочинати розслідування з власної ініціативи, щойно їм стало відомо про можливе порушення, і не перекладати цей обов’язок на потерпілого.
Практика:
- справа S.M. v. Croatia, заява №60561/14.
2. Розслідування має бути здатним встановити факти і винних.
Метою розслідування є встановлення обставин справи та, за необхідності, покарання винних.
Практика:
- Labita v. Italy, §131.
- El-Masri v. the former Yugoslav Republic of Macedonia, §183.
3. Обов’язок держави вживати всі розумні заходи для збору доказів.
Органи влади повинні забезпечити збирання доказів: показань свідків, експертиз, медичних висновків тощо.
Практика:
- Armani Da Silva v. the United Kingdom, §233.
4. Незалежність розслідування.
Особи, які проводять розслідування, повинні бути інституційно і практично незалежними від осіб, причетних до події.
Практика:
- Armani Da Silva v. the United Kingdom, §232.
- Bouyid v. Belgium, §118.
5. Ретельність (thoroughness).
Розслідування повинно проводитися ретельно, з повним аналізом доказів, без поспішних висновків.
Практика:
- Adnaralov v. Ukraine.
- El-Masri v. the former Yugoslav Republic of Macedonia, §183.
6. Оперативність і розумна швидкість
Розслідування має бути невідкладним та здійснюватися без необґрунтованих затримок.
Практика:
- Armani Da Silva v. the United Kingdom, §237.
- Giuliani and Gaggio v. Italy, §305.
- Bouyid v. Belgium, §121.
7. Громадський контроль і участь потерпілого
Потерпілий або його родичі повинні бути залучені до розслідування в обсязі, необхідному для захисту їхніх інтересів.
Практика:
- Ramsahai and Others v. the Netherlands, §353.
- Al-Skeini and Others v. the United Kingdom, §167.
- Bouyid v. Belgium, §122.
8. Врахування дискримінаційних мотивів
У випадках можливого дискримінаційного насильства органи влади повинні перевіряти наявність дискримінаційного мотиву.
Практика:
- Nachova and Others v. Bulgaria, §160.
- Stoica v. Romania, §119.
- Virabyan v. Armenia, §218.
- Šečić v. Croatia, §67.
2. Стандарти Верховного Суду щодо ефективності розслідування
Верховний Суд України застосовує стандарти ЄСПЛ при оцінці законності досудового розслідування та доказів.
Основні підходи Верховного Суду:
- Неефективність розслідування може бути підставою для:
- визнання доказів недопустимими;
- скасування судових рішень;
- реагування прокурора або керівника органу досудового розслідування.
- Суди повинні перевіряти реальність слідчих дій, а не лише їх формальне проведення.
- Процесуальні порушення оцінюються через їх вплив на можливість встановлення істини у справі.
- Верховний Суд використовує стандарти ЄСПЛ для перевірки:
- допустимості доказів,
- дотримання права на захист,
- законності процесуальних рішень.
3. Ефективне розслідування сексуального насильства стосовно дитини
ЄСПЛ встановлює спеціальні стандарти у справах щодо сексуального насильства.
Основні положення:
1. Позитивний обов’язок держави криміналізувати та ефективно розслідувати сексуальне насильство.
Держава повинна:
- встановити кримінально-правові механізми покарання,
- забезпечити їх реальне застосування через ефективне розслідування.
Практика:
- M.C. v. Bulgaria (2003).
2. Особлива увага до вразливості потерпілих.
ЄСПЛ підкреслює необхідність врахування вразливості потерпілих, зокрема у справах про:
- сексуальне насильство,
- домашнє насильство,
- злочини ненависті.
3. Вимога ретельності та повноти розслідування.
Розслідування має бути здатним:
- встановити всі обставини,
- ідентифікувати винних осіб,
- забезпечити їх покарання.
Практика:
- X and Others v. Bulgaria, §184.
4. Використання стандартів як аргументів захисту
Стандарти ефективного розслідування можуть використовуватись стороною захисту або представниками потерпілого у процесі.
Основні способи використання:
1. Заявлення відводів. Якщо розслідування не є незалежним або неупередженим.
2. Обґрунтування клопотань зокрема:
- клопотання про відсторонення слідчого або дізнавача,
- клопотання про передачу розслідування іншому органу,
- клопотання про зміну прокурора.
3. Оскарження процесуальних рішень.
Стандарти можуть використовуватися для:
- оскарження закриття кримінального провадження,
- доведення недопустимості доказів,
- обґрунтування порушення права на справедливий процес.
4. Формування стратегії захисту.
Стандарти ЄСПЛ застосовуються при:
- побудові тактики захисту,
- запереченні аргументів сторони обвинувачення,
- поданні клопотань у порядку ст. 28 та 114 КПК України.
Аби першими отримувати новини, підпишіться на телеграм-канал ADVOKAT POST.