07 грудня 2020 року КЦС ВС розглянув касаційні скарги ТОВ «Інфокс»в особі філії «Інфоксводоканал» та Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Південна будівельна компанія» на постанову Одеського апеляційного суду від 03 квітня 2019 року у справі за позовом дев’ятнадцяти фізичних осіб до ТОВ «Інфокс» вособі філії «Інфоксводоканал»(треті особи: ТОВ «СВТ-Ко», Обслуговуючий кооператив(далі – ОК)«Житлово-будівельний кооператив «Південна будівельна компанія») про захист прав споживачів, і і прийняв постанову, в якій зазначено наступне.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ
Позивачам на праві приватної власності належать земельні ділянки та розташовані на них житлові будинки в селі Крижанівка Лиманського району (колишній – Комінтернівський) Одеської області.ТОВ «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» є виробником/виконавцем послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення в селі Крижанівка Лиманського району Одеської області.
ТОВ «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал»відмовило позивачам в укладенні договорів щодо водопостачання та водовідведення з посиланням на тимчасовий договір від 01 липня 2007 року, укладений ним з ОК «ЖБК «Південна будівельна компанія» та відсутність на балансі у ТОВ «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» вуличних мереж водопостачання та водовідведення, оскільки вказані мережі забудовник ТОВ «СВТ-Ко» передав ОК «ЖБК «Південна будівельна компанія» за договорами позички, укладеними 05 жовтня 2011 року та 05 жовтня 2014 року.
За умовами тимчасового договору від 01серпня 2007 року ОК «ЖБК «Південна будівельна компанія», як споживач, отримує послуги водопостачання та водовідведення на об’єкти ОК«ЖБК «Південна будівельна компанія», до яких не належать житлові будинки позивачів.
АМКУ листом від 13 грудня 2013 року на звернення позивачів повідомив, що ОК «ЖБК «Південна будівельна компанія» листом від 11 квітня 2013 року не заперечує проти укладання позивачами договорів на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення безпосередньо з ТОВ «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал». ТОВ «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» укладає в селі Крижанівка Лиманського району Одеської області договори з власниками житлових будинків на надання послуг з постачання холодної води за аналогічних умов відсутності у ТОВ «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» на балансі мереж села Крижанівка Лиманського району Одеської області, які знаходяться на балансі КП«Надія».
ОЦІНКА СУДУ
Посилання заявника в касаційній скарзі, що його не заперечення проти укладання позивачами договорів на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення безпосередньо з ТОВ «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал», як зазначено у листі Антимонопольного комітету України від 13 грудня 2013 року, не є наданням згоди, є безпідставними, оскільки споживач, який отримує житлово-комунальні послуги, зобов’язаний укласти договір на їх надання, підготовлений виконавцем на основі типового договору. Цей обов’язок відповідає зустрічному обов’язку виконавця, визначеному пунктом 3 частиною другою статті 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), підготувати та укласти зі споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.
Доводи касаційної скарги ОК «ЖБК «Південна будівельна компанія» про те, що точка розподілу між позивачами та відповідачем не визначена, оскільки позивачі не приєднані до мереж централізованого водопостачання та водовідведення, колегія суддів не бере до уваги, оскільки визначення точки розподілу та інших умов договорів, які відповідач ТОВ «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» має укласти з позивачам, належить до його компетенції, адже він має розробити ці договори і надати їх позивачам для укладання. Тому відсутність чи не визначення відповідачем певних умов цих договорів не надає права відповідачу ухилятися від виконання свого обов’язку щодо їх розроблення та укладення, та не позбавляє позивачів права вимагати від відповідача їх укладання.
Постанова КЦС ВС від 07 грудня 2020 року у справі No 522/20501/14-ц – https://reyestr.court.gov.ua/Review/93505332.