На сайті електронних петицій Кабінету Міністрів України оприлюднено петицію «Про включення адвокатів України до переліку осіб, які підлягають бронюванню на період мобілізації» в рубриці «Соціальна політика. Соціальний захист населення». Автор петиції пропонує внести зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 14 січня 2025 р. №36 «Деякі питання бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час», щоб адвокати з чинним свідоцтвом про право на заняття адвокатською діяльністю, внесені до Єдиного реєстру адвокатів України, підлягали бронюванню нарівні із суддями та прокурорами.
Аргументація авторів петиції
Петиція виходить із того, що право кожного на професійну правничу допомогу гарантоване статтею 59 Конституції України, а реалізацію цього права забезпечує виключно адвокатура як незалежний недержавний самоврядний інститут (стаття 131-2 Конституції України, стаття 2 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»). Автори звертають увагу, що судді та прокурори вже звільнені від мобілізації або підлягають бронюванню за чинним законодавством, тоді як адвокати — попри те, що є процесуально рівноправною стороною, без якої неможливе дотримання конституційного принципу змагальності сторін (стаття 129 Конституції України), — до відповідного переліку не включені. У петиції також ідеться про ризики для десятків тисяч громадян, які потребують правничої допомоги в кримінальних, адміністративних і цивільних справах, зокрема у справах про оскарження рішень територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, а також про додаткове навантаження на систему безоплатної правової допомоги, яка, за твердженням авторів, уже сьогодні відчуває кадровий дефіцит.
Три конкретні вимоги петиції
Петиція містить три вимоги: по-перше, внести зміни до постанови КМУ від 14.01.2025 №36 та/або відповідного порядку бронювання, включивши адвокатів із чинним свідоцтвом і внесенням до Єдиного реєстру адвокатів України до переліку категорій, які підлягають бронюванню; по-друге, передбачити спрощений порядок оформлення бронювання адвокатів через Раду адвокатів України та кваліфікаційно-дисциплінарні комісії адвокатури за аналогією з порядком, встановленим для суддів і прокурорських працівників; по-третє, окремо визначити механізм бронювання адвокатів, які здійснюють захист за призначенням у системі безоплатної вторинної правової допомоги, з огляду на державний характер цієї функції.
Що потрібно для розгляду петиції
Відповідно до статті 23-1 Закону України «Про звернення громадян» та порядку, затвердженого Кабінетом Міністрів України, електронна петиція, адресована Кабінету Міністрів України, розглядається за умови збору не менш як 25 000 підписів протягом трьох місяців з дня оприлюднення; якщо цей поріг не набрано в установлений строк, петиція вважається такою, що не отримала необхідної підтримки. Це вже друга спроба порушити на рівні електронної петиції питання бронювання адвокатів: аналогічна петиція іншого автора, зареєстрована в травні 2024 року одночасно на сайтах Президента України та Кабінету Міністрів, зібрала трохи більше 11 000 голосів з необхідних 25 000 і за результатами збору підписів отримала статус такої, що не підтримана.
Аби першими отримувати новини, підпишіться на телеграм-канал ADVOKAT POST.