У Вищій школі адвокатури відбувся вебінар на тему: “Особливості перетину державного кордону громадянами України та іноземцями в умовах воєнного стану”, лектором на якому виступила Калашник Олена – к.ю.н., адвокат, старший юрист з питань міжнародного захисту БФ «Право на захист», член Комітету з міжнародного права НААУ.
Лектор розповіла про особливості та винятки перетину державного кордону України. Документи, які потребує особа, яка намагається перетнути кордон, вікові обмеження особи, порядок перевезення тварин закордон.
Не може бути обмежене право, передбачене статтею 27 Конституцією України, де зазначено, що кожна особа має право на життя. Обов’язок держави – захищати життя людини. Кожен має право захищати своє життя і життя близьких від протиправних посягань.
Згідно зі статтею 33 Конституції України, Кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом..
Також, статтею 35, розділом 2 Конвенцією про захист цивільного населення визначено, що будь-яка особа, що перебуває під захистом, яка хотіла би залишити територію на початку чи під час конфлікту, матиме право це зробити, якщо її виїзд не суперечить національним інтересам держави.
Яким є порядок перетину державного кордону на сьогоднішній день?
Пропуск громадян здійснюється виключно через контрольно-пропускні пункті Державної прикордонної служби України. Суворо забороняється перетин кордону поза контрольно-пропускними пунктами.
Які документи потрібні, за загальним правилом, для перетину державного кордону України?
- паспорт громадянина України для виїзду за кордон;
- дипломатичний паспорт України;
- службовий паспорт України;
- посвідчення особи моряка;
- посвідчення члена екіпажу;
- посвідчення особи на повернення в Україну (дає право на в’їзд в Україну)
Прикордонники стикаються з проблемою того, що треба додатково перевіряти осіб, які не мають таких документів. Це створює додаткові черги і для прикордонників, і для людей, які хочуть виїхати.
Якщо їх немає:
- Громадяни України можуть перетнути кордон України на контрольно-пропускних пунктах за наявності:
- Біометричного закордонного паспорта громадянина України;
- Небіометричного закордонного паспорта громадянина України;
- Внутрішнього паспорта України у вигляді книжечки;
- Внутрішнього паспорта у вигляді пластикової картки.
- В окремих випадках прикордонники погоджують пропуск біженців на підставі фотокопії (ксерокопії) будь-якого з вищенаведених паспортів.
На сьогоднішній день, є можливість скористуватися єДокументом:
Формування єДокумента здійснюється засобами Єдиного державного веб-порталу електронних послуг за бажанням особи, яка є громадянином України та досягла 14-річного віку.
Пред’явлення особою єДокумента може здійснюватися на період дії воєнного стану.
Перевірка єДокумента з використанням унікального електронного ідентифікатора (QR-коду) є обов’язковою умовою його використання особою та забезпечується з використанням засобів Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія.
Біженці та шукачі притулку в України можуть пред’являти на кордоні:
- посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту;
- посвідчення біженця;
- довідку про звернення за захистом в Україні (навіть, якщо строк її дії скінчився).
Під час виїзду з України представники Державної прикордонної служби України не перевіряють у громадян України, іноземців та осіб без громадянства:
- поліси страхування пов’язані з лікуванням COVID-19;
- негативні результати тестування на COVID-19 проведені методом полімеразної ланцюгової реакції;
- негативні результати експрес-тестів на визначення антигена коронавірусу SARS-CoV-2;
- документи (сертифікати), що підтверджують отримання повного курсу вакцинації від COVID-19.
Порядок перетину державного кордону України із тваринами
Наявність ветеринарно-санітарного паспорту для перевезення тварини не є обов’язковою, але є бажаною.
Що треба зробити, аби виїхати з твариною за межі країни за загальним правилом?
- ветеринарний паспорт міжнародного зразка, заповнений англійською мовою (отримати можна в державній клініці);
- мікрочіп, введений тварині в день вакцинації проти сказу чи пізніше;
- вакцинація проти сказу, у паспорті мають бути всі необхідні відмітки, печатка та підпис ветеринарного лікаря;
- довідка, яку необхідно отримати в державній клініці за 3 доби до виїзду, встановленої форми;
- аналіз на поствакцинальний титр антитіл до сказу, який проводиться не менш, ніж за місяць після вакцинації проти сказу і не пізніше, ніж за 3 місяці до виїзду;
- обов’язково з’ясувати можливі додаткові вимоги конкретної країни, до якої планується транспортування тварини
Що можна перевозити через державний кордон?
Конвенція про статус біженців гарантує, що Договірні Держави згідно зі своїми законами та розпорядженнями дозволятимуть біженцям вивіз майна, яке вони привезли з собою на їхні території, до іншої країни, в яку їм було надано право в’їзду для поселення.
Перелік товарів, заборонених до вивезення з України:
- зброя військових зразків всякого роду, боєприпаси до неї та військове спорядження;
- наркотичні та психотропні речовини;
- сильнодіючі отруйні, радіоактивні, вибухові речовини;
- витвори мистецтва, культурні та історичні цінності (картини, скульптури, малюнки, акварелі, різноманітні види гравюр, мініатюри, вироби з фарфору, кришталю, кераміки, дерева, шкіри, коштовного та не коштовного каміння, дорогоцінних та недорогоцінних металів, кістки, предмети народних художніх промислів, гобелени, меблі, художній одяг та взуття, нумізматика, художня зброя, книги, рукописи, платівки, музичні інструменти, поштові марки тощо) та інші предмети, що складають значну художню, історичну, наукову та іншу культурну цінність;
- анульовані цінні папери;
- товари, експорт яких здійснюється з порушенням прав інтелектуальної власності.
Куди звертатися по допомогу у країні в яку ви прибули:
Слід користуватися тільки офіційними джерелами інформації, перевіряти актуальність даних та можливість скористатися такою допомогою:
- офіційні сайти та засоби зв’язку посольств України в країнах вашого перебування;
- міграційні служби країн перебування;
- міністерства закордонних та внутрішніх справ країн перебування;
- управління соціального забезпечення та страхування в країнах перебування;
- відповідні Управління Верховного комісара Організації Об’єднаних Націй у справах біженців.