Про порушення адвокатом основних принципів адвокатської етики як підстава для притягнення до дисциплінарної відповідальності розповіла адвокат, член Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, член Комітету з питань адвокатської етики НААУ Ася Тарасова під час заходу з підвищення професійного рівня адвокатів, що відбувся у Вищій школі адвокатури НААУ.
Лектор докладно проаналізувала разом з учасниками порушення адвокатом основних принципів адвокатської етики, а саме:
1. Дисциплінарна відповідальність адвоката.
- 1.1. Підстави притягнення до дисциплінарної відповідальності, процедура дисциплінарного провадження та види дисциплінарних стягнень.
- 1.2. Ефективне представництво: нормативна база, тактика та дії.
2. Основні принципи адвокатської етики.
- 2.1. Дотримання основних принципів адвокатської етики у відносинах з клієнтами, судом та іншими учасниками судового провадження, з іншими органами та особами, між адвокатами, в громадській науковій та публіцистичній діяльності, при використанні мережі інтернет.
- 2.2. Рішення в дисциплінарних провадженнях, узагальнення дисциплінарної практики, рекомендації.
У рамках характеристики основних принципів адвокатської етики акцентовано на наступному:
1. Дисциплінарна відповідальність адвоката
Адвокат може бути притягнутий до дисциплінарної відповідальності лише у порядку дисциплінарного провадження та тільки з підстав, визначених Законом.
Дисциплінарне провадження — це процедура розгляду письмової скарги, яка містить відомості про наявність у діях адвоката ознак дисциплінарного проступку.
Провадження здійснюється кваліфікаційно-дисциплінарною комісією адвокатури (КДКА) за місцем робочої адреси адвоката, вказаної в ЄРАУ.
Підставою притягнення є вчинення адвокатом дисциплінарного проступку.
До дисциплінарних проступків належать:
- Порушення вимог несумісності;
- Порушення присяги адвоката України;
- Порушення правил адвокатської етики;
- Розголошення адвокатської таємниці або дії, що спричинили її розголошення;
- Невиконання або неналежне виконання професійних обов’язків;
- Невиконання рішень органів адвокатського самоврядування;
- Порушення інших законних обов’язків адвоката.
Види дисциплінарних стягнень:
- Попередження;
- Зупинення права на заняття адвокатською діяльністю (1–12 місяців);
- Позбавлення права на заняття адвокатською діяльністю з виключенням з ЄРАУ.
Строк притягнення: 1 рік із дня вчинення проступку.
1.1. Підстави відповідальності, процедура та види стягнень (за ПАЕ та Законом):
- Притягнення — у спеціальному дисциплінарному порядку.
- Підставою є вчинення дисциплінарного проступку, зокрема порушення ПАЕ.
- Строк притягнення — 1 рік з дня вчинення проступку.
- За порушення ПАЕ застосовуються дисциплінарні заходи, визначені Законом, рішеннями З’їзду адвокатів та актами РАУ.
- Адвокат може бути притягнутий за порушення ПАЕ помічником, стажистом або працівником, які працюють під його керівництвом.
- Встановлена відповідальність керівників адвокатських об’єднань та бюро.
1.2. Ефективне представництво: нормативна база, тактика, дії
Основні засади застосування дисциплінарної відповідальності за порушення ПАЕ:
- Стягнення застосовуються лише за винні порушення.
- Адвокат вважається невинуватим, доки його вину не доведено рішенням КДКА або ВКДКА.
- Адвокат не зобов’язаний доводити свою невинуватість — тягар доказування лежить на скаржнику.
- Звинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях; усі сумніви тлумачаться на користь адвоката.
- Скарги без ознак проступку або анонімні — не є підставою для відкриття дисциплінарної справи.
- Заборонено зловживати правом звернення до КДКА — зокрема використовувати скарги як тиск на адвоката.
- У дисциплінарних відносинах діє презумпція невинуватості адвоката.
Нормативні акти, що застосовуються у дисциплінарних провадженнях:
- Закон України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».
- Правила адвокатської етики (2017, зі змінами 2019).
- Положення №120 про порядок прийняття та розгляду скарг щодо неналежної поведінки адвоката.
- Регламент КДКА регіону.
- Регламент ВКДКА.
- Рішення РАУ, інші акти, що діяли на момент проступку, а також рішення ЄСПЛ.
Узагальнення дисциплінарної практики:
- Щодо бездіяльності КДКА — Рішення 3IX-002/2024.
- Щодо позбавлення права — Рішення XI-007/2023.
- Щодо зупинення права — Рішення від 01.03.2018.
- Щодо поновлення строків оскарження — Рішення X-019/2019.
2. Основні принципи адвокатської етики
Перелік основних принципів адвокатської етики:
- Незалежність і свобода адвоката (ст.6 ПАЕ).
- Дотримання законності (ст.7 ПАЕ).
- Пріоритет інтересів клієнта (ст.8 ПАЕ).
- Неприпустимість конфлікту інтересів (ст.9 ПАЕ).
- Конфіденційність (ст.10 ПАЕ).
- Компетентність та добросовісність (ст.11 ПАЕ).
- Повага до адвокатської діяльності (ст.12 ПАЕ).
- Чесність і добропорядна репутація (ст.12-1 ПАЕ).
- Вимоги щодо рекламування адвокатської діяльності (ст.13 ПАЕ).
2.1. Дотримання принципів етики у різних видах відносин
1) Незалежність адвоката:
- Адвокат діє на принципах законності, незалежності, конфіденційності.
- Адвокатура незалежна від державних органів (ст.5 Закону).
- Дотримання принципу в статтях 43, 48, 57, 58 ПАЕ.
- Захист прав адвокатів забезпечує НААУ.
2) Дотримання законності:
- Заборона використовувати незаконні методи.
- Заборона давати поради, що сприяють вчиненню правопорушень.
- Дотримання — у статтях 19, 25, 42 ПАЕ.
3) Пріоритет інтересів клієнта:
- Адвокат незалежний від клієнта.
- Перевага інтересів клієнта в межах законності.
- Намагання вирішувати спори досудово.
- Повага до свободи вибору адвоката.
- Дотримання — статті 18, 21, 37, 40, 48 ПАЕ.
4) Неприпустимість конфлікту інтересів:
- Конфлікт — суперечність між особистими інтересами адвоката і обов’язками перед клієнтом.
- Представництво при конфлікті — лише за письмової згоди.
- За виникнення конфлікту — договір має бути розірваний.
- Адвокат зобов’язаний негайно повідомляти клієнта про конфлікт.
- Дотримання — статті 20, 39 ПАЕ.
5) Конфіденційність:
- Адвокатська таємниця — основа довіри.
- Поширюється на всіх осіб, залучених до діяльності адвоката.
- Містить: факт звернення, зміст комунікацій, документи, поради тощо.
- Втрата статусу — лише за письмовою згодою клієнта.
- Розкриття за вимогою клієнта — лише в обсязі, необхідному для захисту адвоката.
- Дотримання — статті 22, 55, 57, 58 ПАЕ.
6) Компетентність та добросовісність:
- Високий рівень підготовки та підвищення кваліфікації.
- Ретельна підготовка документів, вимоги до персоналу.
- Дотримання — статті 17,18,27,46,54,58 ПАЕ.
7) Повага до професії:
- Дотримання в усіх сферах діяльності, включаючи публічну.
- Обов’язок виконувати рішення органів самоврядування.
- Критика має бути коректною, без неправдивих відомостей.
- Дотримання — статті 23, 24, 50–53,56,57, розділ IV ПАЕ.
8) Чесність і добропорядність:
- Заборона на завідомо неправдиві заяви.
- Дотримання — статті 16, 26, 44, 45, 57, 59 ПАЕ.
9) Рекламування діяльності:
Заборонено:
- оцінювати себе;
- критикувати інших адвокатів;
- гарантувати результат;
- створювати враження про особливі переваги.
Реклама — об’єктивна, достовірна, естетична.
2.2. Рішення у дисциплінарних провадженнях (узагальнення практики):
- Неявка в суд — Рішення ВКДКА № VII-010/2022.
- Пріоритет інтересів клієнта — Рішення № III-023/2019.
- Конфлікт інтересів — Рішення № II-02/2017, № XI-006/2018.
- Етика в інтернеті — Рішення № X-020/2021.
- Адвокатська таємниця — Рішення № VII-010/2020, № III-011/2019.
- Компетентність і добросовісність — Рішення № IX-016/2018, № IV-013/2019.
- Скарги на неетичні дії інших адвокатів — Рішення № VIII-024/2021.
- Чесність та репутація — Рішення № III-009/2019, № V-005/2018.
- Реклама:
- Рішення XII-005-2020;
- Рішення IV-016-2022;
- Рішення РАУ №196 (2017);
- Рішення ЄСПЛ Casado Coca v. Spain.
Аби першими отримувати новини, підпишіться на телеграм-канал ADVOKAT POST.