Рада адвокатів України уточнила підставу звільнення прокурорів від плати за розгляд дисциплінарних скарг на адвокатів

Рада адвокатів України прийняла Рішення № 37, яким внесла зміни до підпункту 5.9 пункту 5 Рішення РАУ від 13 грудня 2025 року № 149 «Про впровадження плати за організаційно-технічне забезпечення розгляду дисциплінарних заяв (скарг) та удосконалення нормативного регулювання ведення електронних реєстрів». Норму про звільнення прокурорів від сплати викладено у новій редакції.

Плата за дисциплінарне провадження

Рішенням № 149, яке набрало чинності з 1 січня 2026 року, РАУ запровадила плату за організаційно-технічне забезпечення розгляду дисциплінарних заяв і скарг. Розмір плати становить 70% прожиткового мінімуму для працездатних осіб — при зверненні до дисциплінарної палати КДКА регіону, та 50% — при оскарженні до Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури. Плата сплачується до подання заяви та є умовою її прийняття до опрацювання.

Пунктом 5 Рішення № 149 визначено перелік категорій осіб, звільнених від сплати, — зокрема особи з інвалідністю, учасники бойових дій, особи під вартою, судді, органи адвокатського самоврядування та прокурори.

Суть змін

Первісна редакція підпункту 5.9 звільняла від плати прокурорів без додаткових умов. Рішення № 37 замінило її на таку: «Прокурорів — при зверненні під час здійснення ними діяльності в межах наданих законом повноважень».

Зміна є уточнювальною за характером: звільнення від плати поширюється лише на ті звернення прокурора, які здійснюються ним у рамках процесуальних або наглядових повноважень, передбачених законом, — а не на будь-яке звернення з дисциплінарною заявою.

Практичне значення

Уточнення має принципове значення для правозастосування на рівні КДКА.

Прокурор може звертатися із дисциплінарною заявою щодо адвоката у двох різних якостях: як сторона або учасник кримінального провадження, реалізуючи повноваження, надані КПК України, або як приватна особа, яка вважає, що адвокат порушив правила професійної етики у відносинах, що не пов’язані з виконанням службових обов’язків.

У новій редакції підпункту 5.9 звільнення від плати охоплює лише першу ситуацію. При зверненні поза межами процесуальних повноважень прокурор сплачує плату на загальних підставах.

Для КДКА це означає необхідність перевірки підстав звернення при вирішенні питання про застосування пільги: заявник-прокурор має підтвердити, що його звернення здійснюється саме в межах службових повноважень — наприклад, шляхом надання відповідного процесуального документа за аналогією з підпунктом 5.7, який передбачає таку вимогу для суддів.

Про прийняте рішення РАУ доручила повідомити Офіс Генерального прокурора.

Аби першими отримувати новини, підпишіться на телеграм-канал ADVOKAT POST.