Про слідчого суддю: правові та практичні аспекти діяльності в умовах воєнного стану розповіла суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області, викладач Львівського регіонального відділення Національної школи суддів України Вікторія Бучківська під час заходу з підвищення професійного рівня адвокатів, що відбувся у Вищій школі адвокатури НААУ.
Лектор докладно проаналізувала разом з учасниками правові та практичні аспекти діяльності слідчого судді, а саме:
- 1. Порядок здійснення виклику у кримінальному провадженні: стаття 135 КПК України.
- 2. Обшук у кримінальному провадженні: практика ЄСПЛ та узагальнені висновки ВС.
- 3. Накладення арешту на майно: сучасні виклики та судова практика.
- 4. Окремі питання, які виникають під час проведення слідчих дій – пред’явлення особи для впізнання; допиту; отримання зразків для експертизи.
- 5. Проблемні питання відкриття матеріалів іншій стороні.
- 6. Апеляційне оскарження ухвал слідчих суддів.
У рамках характеристики діяльності слідчого судді акцентовано на наступному:
1. Порядок здійснення виклику у кримінальному провадженні (ст. 135 КПК України)
Порядок виклику є процесуальною гарантією належного повідомлення особи про необхідність участі у кримінальному провадженні.
Форми виклику:
- вручення повістки;
- направлення поштою;
- електронні засоби зв’язку;
- телефонний виклик.
Особливості:
- якщо особа сама вказала електронну адресу чи телефон —
вважається, що вона погодилась на такий спосіб комунікації; - це покладає на неї обов’язок отримувати повідомлення та реагувати на них.
Судова практика:
- Постанова ККС ВС від 23.01.2025 № 591/4693/15: використання електронних засобів зв’язку є правомірним, якщо особа їх сама надала
- Постанова ККС ВС від 02.09.2024 № 202/9867/22: суд може надсилати рішення електронною поштою лише за письмовою згодою особи.
2. Обшук у кримінальному провадженні: практика ЄСПЛ та ВС
Підхід ЄСПЛ:
Обшук є втручанням у право на приватне життя (ст. 8 Конвенції), тому перевіряється:
- Чи було втручання;
- Чи було воно:
- згідно із законом;
- необхідним у демократичному суспільстві;
- пропорційним.
Практика ЄСПЛ:
- «Voykin and Others v. Ukraine»: ордер на обшук має бути конкретним, а не загальним;
- «Gutsanovi v. Ukraine»: обшук незаконний, якщо дозвіл отримано через фальсифікацію;
- «Varenytsya and Others v. Ukraine»: проблема незаконного утримання вилученого майна.
Позиції Верховного Суду:
1. Процедура надання дозволу:
- обов’язкова участь слідчого/прокурора;
- повна фіксація судового засідання.
Постанова ККС ВС від 21.03.2023 № 336/941/19.
2. Вмотивованість ухвали:
- має бути, але без розкриття таємниці слідства.
ВП ВС від 14.06.2018.
3. Обшук без ухвали
- можливий за згодою володільця приміщення.
Постанова ККС ВС від 20.06.2023 № 756/16122/21.
4. «Постфактум» легалізація
- якщо ухвала дозволяє обшук «на майбутнє» — вона не легалізує вже проведений обшук.
Постанова ККС ВС від 07.10.2020 № 448/368/17
3. Накладення арешту на майно: сучасні виклики та практика
Суб’єкти подання клопотання:
- прокурор;
- слідчий за погодженням з прокурором;
- цивільний позивач.
Строки:
- не пізніше наступного робочого дня після вилучення;
- при обшуку — до 48 годин
Порушення строків → майно підлягає негайному поверненню.
Проблеми (сучасні виклики):
- неповідомлення власника майна;
- блокування господарської діяльності;
- обмеження права власності.
4. Окремі питання слідчих дій
1. Отримання зразків для експертизи
- можливе без ухвали суду, якщо особа надає добровільно;
- якщо відмова — потрібен тимчасовий доступ через суд.
2. Огляд/обшук житла
- можливий без ухвали за згодою володільця (навіть не власника).
3. Повторні слідчі дії
- допустимі та доцільні, якщо спрямовані на досягнення мети розслідування.
Постанова ККС ВС від 06.12.2023 № 639/3154/18.
5. Проблемні питання відкриття матеріалів іншій стороні
Суть (ст. 290 КПК):
- сторона обвинувачення повинна:
- повідомити про завершення розслідування;
- надати доступ до матеріалів.
Ключова проблема: момент початку строку для ознайомлення.
Позиція:
- строк обчислюється: з моменту повідомлення + надання доступу,
а не фактичного ознайомлення.
Доказ повідомлення:
- має бути належно підтверджений (навіть електронно);
- суд може перевіряти технічні дані (пошта, вкладення).
6. Апеляційне оскарження ухвал слідчих суддів
Загальне правило: оскаржуються лише ухвали, прямо передбачені КПК
(перелік є вичерпним).
Не підлягають оскарженню: ухвала про дозвіл на обшук.
Ухвали слідчого судді, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування:
- Ухвала слідчого судді місцевого суду, якою зобов’язано слідчого та/або прокурора вчинити конкретну дію щодо закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК, підлягає апеляційному оскарженню (Постанова колегії суддів Першої судової палати ККС від 20.02.2024 у справі № 130/1597/22 (провадження № 51-6839км23);
- Ухвала слідчого судді про повернення скарги на повідомлення про підозру підлягає апеляційному оскарженню (Постанова колегії суддів Першої судової палати ККС ВС від 01.02.2024 у справі № 761/16819/23 (провадження № 51-4471км23);
- Ухвала слідчого судді про відмову в задоволенні скарги на повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри в об’єднаному кримінальному провадженні, у якому частина відомостей про кримінальні правопорушення внесені до ЄРДР до 16.03.2018, а частина – після цієї дати, підлягає апеляційному оскарженню (Постанова колегії суддів Першої судової палати ККС ВС від 27.02.2024 у справі № 991/1568/23 (провадження № 51-3476км23);
- Ухвала слідчого судді, якою відповідно до вимог ЗУ «Про правовий режим воєнного стану» і ЗУ «Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах воєнного чи надзвичайного стану» вирішено долю речових доказів та передано патрони уповноваженій особі військової частини, не передбачена кримінальним процесуальним законом, а тому підлягає апеляційному оскарженню (Постанова колегії суддів Третьої судової палати ККС ВС від 18.03.2024 у справі № 757/32553/22-к (провадження № 51-1661км23);
- Оскільки Національний банк України є іпотекодержателем усього майна, на яке накладено арешт ухвалою слідчого судді, та має легітимне очікування на виконання рішення господарського суду про звернення стягнення на предмет іпотеки такого майна, то, з огляду на положення, передбачені ч. 2 ст. 24, ч. 7 ст. 173, п. 9 ч. 1 ст. 309, п. 10 ч. 1 ст. 393 КПК, він може бути суб’єктом апеляційного оскарження цієї ухвали слідчого судді (Постанова колегії суддів Першої судової палати ККС ВС від 08.08.2024 у справі № 144/172/24 (провадження № 51-1481км24);
- Ухвала слідчого судді про встановлення строку для вчинення дій, необхідних для закінчення досудового розслідування, підлягає апеляційному оскарженню (Постанова ОП ККС ВС від 16.09.2024 у справі № 761/26342/22 (провадження № 51-7561кмо23).
Аби першими отримувати новини, підпишіться на телеграм-канал ADVOKAT POST.
