ОСББ не має права відключати споживачеві постачання ЖКП, оскільки воно не є постачальником таких послуг.
12 грудня 2018 року КЦС ВС розглянув справу No 766/22228/17 за позовом ОСОБА_2 до ОСББ «Петровець Бучми 22» про визнання дій незаконними, зобов’язання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди, за касаційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Апеляційного суду Херсонської області від 10 липня 2018 року, і прийняв постанову, в якій зазначено наступне.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ
На підставі ордера No НОМЕР_1 від 26 червня 2015 року, виданого Херсонською міською радою, ОСОБА_2 та членам її сім’ї надано право на зайняття житлового приміщення у гуртожитку – кімнати АДРЕСА_1, жилою площею 18,8 кв. м.Встановлено, що у кімнаті АДРЕСА_1, який має статус гуртожитку і перебуває на балансі відповідача з 01 жовтня 2016 року, проживають позивач та її малолітній син, ІНФОРМАЦІЯ_1.
14 листопада 2016 року між ОСОБА_2 та ОСББ «Петровець Бучми 22» укладено договір про користування електричною енергією власника (наймача) кімнати у гуртожитку по вулиці Бучми 22 у м. Херсоні та складено акт про опломбування приладу лічильника.
Відповідно до договору від 19 листопада 2015 року No 788790 про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, укладеного між ПАТ«Херсонська ТЕЦ»)та ОСОБА_2, опалювальна площа об’єкта надання послуг (квартири) становить 18,8 кв. м.
Згідно з актом від 23 травня 2016 року про приймання в експлуатацію водолічильника абоненту ОСОБА_2, яка мешкає у кімнаті АДРЕСА_1, проведено приймання в експлуатацію лічильників води для проведення взаєморозрахунків гарячої і холодної води, що припломбовані до трубопроводу, який належить абоненту.
Протоколом No 3 загальних зборів ОСББ «Петровець Бучми 22» від 27 вересня 2016 року затверджено внесок на утримання будинку та прибудинкової території на 1 кв. м з 01 жовтня 2016 року у розмірі 2,8458 грн на місяць; затверджено загальну площу житлових приміщень у гуртожитку для розрахунку оплати на утримання будинку та прибудинкової території та розрахунку загальних опалювальних площ.
Протоколом No 4 загальних зборів ОСББ «Петровець Бучми 22» від 26 грудня 2017 року затверджено рішення правління від 30 вересня 2016 року, яким вирішено нараховувати оплату за утримання будинку та прибудинкової території згідно розрахунку загальних площ та загальних опалювальних площ, також було затверджено внесок на утримання будинку та прибудинкової території на 1 кв. м з 01 січня 2018 року у розмірі 2,8458 грн на місяць.
Згідно виписки по особовому рахунку No 2213121 житлової кімнати АДРЕСА_1 житлова площа кімнати складає 18,7 кв. м, нежитлова площа – 3,9 кв. м, площа загального користування – 11,8 кв. м, загальна площа – 34,4 кв. м, опалювальна площа – 25,1 кв. м. Заборгованість позивача перед відповідачем по внесках на утримання будинку, прибудинкової території, освітлення місць загального користування прибудинкової території та електроенергії ліфтів станом на 01 червня 2018 року складає 2 773,25 грн з розрахунку загальної площі – 34,4 кв. м.
Відповідно до акту комісії ОСББ «Петровець – Бучми 22» від 09 грудня 2017 року кімнату АДРЕСА_1, наймачем якої є ОСОБА_2, відключено від постачання електроенергії до повного погашення боргу за утримання будинку та прибудинкової території, а також електроенергії у розмірі 811,63 грн.
12 грудня 2017 року припинено постачання води до мийки на кухні, якою користується ОСОБА_2.
ОЦІНКА СУДУ
Ураховуючи те, що позивач є споживачем електричної енергії, яка закуповується ОСББ «Петровець Бучми 22» у постачальника (суб’єкта господарювання, який отримав ліцензію на право здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії), порядок припинення енергопостачання має проводитись у порядку, встановленому у ПКЕЕ.
Суд першої інстанції, встановивши, що всупереч положенням ПКЕЕ, у редакції,чинній на момент виникнення спірних правовідносин, енергопостачання кімнати позивача було відключено не енергопостачальною організацією, а відповідачем,яким не доведено наявності безспірної заборгованості позивача перед відповідачем за спожиту електроенергію, а підставою для відключення електроенергії стала заборгованість за утримання будинку та прибудинкової території, дійшов обґрунтованого висновку про наявність правових підстав для задоволення позову.
Крім того, відключення кухні, якою користується позивач, від водопостачання є неправомірним, оскільки 19 листопада 2015 року між позивачем та ПАТ «Херсонська ТЕЦ» було укладено договір про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води та прийнято в експлуатацію водолічильник відповідно до акту від 23 травня 2016 року, отже посилання відповідача на самовільне переобладнання позивачем водопроводу є необґрунтованими. Обмеження питного водопостачання є компетенцією підприємств питного водопостачання.
Відповідачем не було належним чином обґрунтовано наявності підстав для збільшення загальної опалювальної площі кімнати позивача у гуртожитку НОМЕР_1 з18,7 кв. м до 25, 1 кв. м.
Втручання ОСББ «Петровець Бучми 22» у право ОСОБА_2 на безпечне і належне користування житловим приміщенням не може бути за обставин цієї справи визнано правомірним.
Правильним є висновок суду першої інстанції про те,що неправомірні дії відповідача з відключення від енерго- і водопостачання житлового приміщення позивача, у якому вона проживає разом із малолітньою дитиною, призвели до моральних страждань позивача, які виникли у зв’язку із проживанням у складних побутових умовах.
Постанова КЦС ВС від 12 грудня 2018 року у справі No 766/22228/17 – http://reyestr.court.gov.ua/Review/78680521.