Про практичні аспекти при розгляді судових справ з питань пенсійного забезпечення розповіла адвокатка, член Центру трудового права та соціального забезпечення Катерина Цупка під час заходу з підвищення професійного рівня адвокатів, що відбувся у Вищій школі адвокатури НААУ.
Лектор докладно проаналізувала разом з учасниками практичні аспекти при розгляді судових справ з питань пенсійного забезпечення, а саме:
- 1. Типологія пенсійних спорів та вибір правильного способу захисту порушених прав.
- 2. Доказування у пенсійних справах: проблемні питання.
- 3. Процесуальні особливості розгляду справ.
- 4. Судова практика у пенсійних спорах.
- 5. Проблематика виконання судових рішень та повторні порушення прав Клієнтів.
У рамках характеристики судових справ з питань пенсійного забезпечення акцентовано на наступному:
1. Типологія пенсійних спорів та вибір правильного способу захисту
Основні категорії спорів:
- Щодо відмови у призначенні пенсії:
- відсутність трудового стажу;
- незарахування окремих періодів (навчання, служби, роботи);
- проблеми з документами (ліквідація підприємства, окуповані території);
- відмова у пільговій пенсії.
- Щодо відмови у перерахунку пенсії:
- зміни законодавства (неконституційність норм, нові доплати);
- неврахування довідок про заробіток.
- Щодо припинення виплати пенсії:
- виїзд за кордон;
- непроходження ідентифікації;
- непідтвердження неотримання пенсії на ТОТ.
Способи захисту:
- визнання дій/бездіяльності протиправними;
- зобов’язання вчинити дії.
Важливо: правильне розмежування дії / бездіяльності / рішення (включно з «інформаційними» листами).
Судова практика:
- КАС ВС від 22.07.2025 № 580/710/24: навіть адвокатський запит може вважатися належним зверненням, якщо містить чітке волевиявлення; відмова лише через форму — надмірний формалізм.
Дискреція ПФУ:
- ПФУ не має свободи вибору рішення — зобов’язаний діяти чітко за законом.
- Суд може:
- зобов’язати прийняти рішення;
- або вирішити питання з урахуванням правової оцінки.
2. Доказування у пенсійних справах: проблемні питання
2.1. Втрата або відсутність документів:
Допустимі докази:
- дані реєстру застрахованих осіб;
- архівні довідки;
- платіжні відомості;
- трудові договори;
- профспілкові квитки.
Якщо документи з ТОТ — стаж підтверджують спеціальні комісії ПФУ.
2.2. Архівні довідки:
- оцінюється: джерело; зміст; узгодженість з іншими доказами.
2.3. Свідки:
- мінімум 2 свідки;
- мають працювати разом із заявником;
- повинні мати власні підтверджуючі документи.
Свідчення — допоміжний доказ.
2.4. Реєстр застрахованих осіб:
Містить:
- стаж;
- заробіток;
- роботодавців.
3. Процесуальні особливості розгляду справ
3.1. Строк звернення до суду
Судова практика:
- КАС ВС від 09.03.2026 № 560/3419/2: якщо перерахунок не здійснено з вини ПФУ — без обмеження строком.
- СП КАС ВС від 21.10.2025 № 460/10097/24: пенсія — щомісячний платіж, особа повинна знати про її розмір; строки забезпечують правову визначеність.
3.2. Спрощене провадження
Плюси: швидкість розгляду.
Ризики:
- рішення лише за письмовими доказами;
- обмежене дослідження доказів;
- складність касаційного оскарження.
3.3. Витребування доказів:
- за клопотанням сторони (ст. 80 КАС);
- пропуск строку → відмова, якщо не обґрунтовано.
Якщо ПФУ не подає докази — суд може:
- визнати обставину доведеною;
- або вирішити справу за наявними матеріалами.
4. Судова практика у пенсійних спорах
Ключові позиції Верховного Суду:
1. Стаж:
- КАС ВС від 27.02.2026 № 620/14565/24: трудова книжка — основний доказ; інші — лише за її відсутності.
2. Перерахунок військових пенсій:
- КАС ВС від 29.01.2025 № 580/460/24: відсутність документів не є підставою для відмови; ПФУ має сам їх витребувати.
3. Пільгові пенсії шахтарям:
- КАС ВС від 04.03.2025 № 200/1767/24: право залежить від фактичної діяльності підприємства.
4. Індексація:
- СП КАС ВС від 16.04.2025 № 200/5836/24: пріоритет закону над підзаконними актами; застосування підзаконних норм — протиправне.
5. Чорнобильці:
- СП КАС ВС від 04.11.2025 № 580/5022/24: додаткова пенсія — невід’ємна гарантія.
- КАС ВС від 28.01.2026 № 240/31635/23: рівень соцзахисту не можна знижувати.
6. Військові пенсії (зразкова справа):
- ВП ВС від 23.05.2024 № 380/19324/23: якщо перерахунок не проведений з вини держави — строки не застосовуються.
7. Нова правова позиція:
- СП КАС ВС від 17.02.2026 № 520/5814/24: застосовується прожитковий мінімум на 1 січня року, а не фіксована величина.
8. Обмеження пенсій:
- КАС ВС від 27.02.2026 № 400/3676/25: обмеження через підзаконні акти — протиправне.
9. Прокурори:
- КАС ВС від 28.01.2026 № 420/14888/25: порядок пенсій має визначатися законом, а не КМУ.
10. Судді у відставці:
- СП КАС ВС від 17.02.2026 № 200/2309/25: підвищення прожиткового мінімуму —обов’язковий перерахунок.
Практика ЄСПЛ:
- «Пічкур проти України»: пенсія = майно; не можна позбавляти через проживання за кордоном.
- VALVERDE DIGON v. Spain: принцип законних очікувань.
- Fábian v. Hungary: пропорційність втручання у пенсійні права.
5. Проблематика виконання рішень і повторні порушення
Судовий контроль:
- можливість зобов’язати подати звіт;
- штраф за невиконання.
Судова практика:
- ПААС від 11.03.2026 № 200/1574/25: штраф за невиконання рішення (60560 грн); штраф — обов’язковий інструмент контролю.
Проблеми виконання:
- відсутність бюджетних асигнувань;
- поетапна виплата боргу;
- включення у чергу виплат.
Нормативні проблеми:
- залежність від бюджету;
- спеціальні порядки виплат.
Судова практика:
- КОАС від 04.03.2026 № 320/51895/25: визнано протиправною постанову КМУ № 821 щодо порядку виплат.
Аби першими отримувати новини, підпишіться на телеграм-канал ADVOKAT POST.