Про практичні аспекти заслуховування думки дитини та визначення найкращих інтересів дитини у цивільних спорах розповів суддя Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська, викладач-тренер Національної школи суддів України, член GEMME Ukraine – Асоціації суддів з медіації Максим Ходаківський під час заходу з підвищення професійного рівня адвокатів, що відбувся у Вищій школі адвокатури НААУ.
Лектор докладно проаналізував разом з учасниками заслуховування думки дитини та визначення найкращих інтересів дитини у цивільних спорах, а саме:
- 1. Міжнародні стандарти.
- 2. Право ЄС та право Ради Європи.
- 3. Практика ЄСПЛ.
- 4. Національне законодавство.
- 5. Національна судова практика.
У рамках застосування практичних аспектів заслуховування думки дитини та визначення найкращих інтересів дитини у цивільних спорах акцентовано на наступному:
1. Міжнародні стандарти
Конвенція ООН про права дитини (ст. 12):
- дитина, здатна сформулювати власні погляди, має право вільно висловлювати ці погляди;
- поглядам дитини приділяється належна увага відповідно до її віку та зрілості;
- дитині забезпечується можливість бути заслуханою у будь-якому судовому або адміністративному провадженні, що стосується її, безпосередньо або через представника.
Загальний коментар № 12 Комітету ООН з прав дитини (2009):
- немає вікових обмежень щодо права дитини бути заслуханою (п. 21);
- заслуховування дитини має бути:
- безпечним,
- недискримінаційним,
- без тиску, без залякування чи ворожої атмосфери;
- Комітет рекомендує державам:
- забезпечувати інформування дитини про її права,
- гарантовано давати дитині зворотній зв’язок про те, як її думка була врахована,
- забезпечити механізм подання скарг, якщо думка дитини була проігнорована.
Справа Комітету ООН: Y.B. and N.S. v. Belgium (2018):
- стаття 12 не допускає вікових обмежень;
- дитина не повинна мати «всеосяжні знання» — достатньо розуміння питання;
- рішення, ухвалене без урахування поглядів дитини, не відповідає Конвенції;
- вразливість дитини (інвалідність, міграційний статус тощо) не знижує значущість її думки;
- держава повинна створювати пристосування та підтримку, щоб забезпечити повноцінну участь дитини.
2. Право ЄС та право Ради Європи
Право ЄС:
- Хартія основоположних прав ЄС, ст. 24 (право дитини на захист, турботу, врахування думки).
- Стаття 3(3) Договору про ЄС.
- Брюссельський регламент IIb (2019/1111/EU) — сімейні справи, включно з правами дітей.
- Директива 2011/93/ЄС — про сексуальне насильство над дітьми.
- Директива 2016/800/ЄС — процесуальні гарантії дітей.
- Суд ЄС (СЄС):
- C-244/06 Dynamic Medien;
- C-112/20 М.А. v Belgium;
- C-491/10 PPU Aguirre Zarraga v Pelz – право бути вислуханим не є абсолютним, але суд повинен створити реальні умови для вираження думки.
Право Ради Європи:
- Керівні принципи Комітету міністрів Ради Європи щодо правосуддя, дружнього до дітей (2010):
- опитування дітей має проводитись спеціально навченими фахівцями;
- кількість опитувань має бути мінімальною;
- уникати контакту з підозрюваними;
- суд може дозволити дитині не давати свідчення, якщо це відповідає інтересам дитини.
- Європейська конвенція про здійснення прав дітей:
Дитина має право:
- отримувати інформацію,
- отримувати консультації,
- висловити свою думку,
- бути поінформованою про наслідки.
- Конвенція Ради Європи про контакт з дітьми (ст. 6):
Дитина, якщо достатньо свідома, має право висловити думку, а її бажанням приділяється значна увага.
- Лансаротська конвенція (2007) містить положення про врахування думки дитини.
- Конвенція про права людини та біомедицину (Ов’єдо) (ст. 6).
- Європейська конвенція про усиновлення дітей
- найкращі інтереси дитини — пріоритет;
- згода дитини на усиновлення (ст. 5–6).
3. Практика ЄСПЛ
Загальні принципи ЄСПЛ (за справами Sahin v Germany, Sommerfeld v Germany):
- хоча ст. 8 Конвенції не містить процесуальних вимог, дитина має бути достатньо залучена до процесу прийняття рішень;
- спосіб заслуховування визначається віком та зрілістю дитини.
Основні правові позиції ЄСПЛ:
- старша дитина → пріоритет особистого заслуховування суддею;
- молодша дитина → можна використовувати висновок експерта;
- суди не можуть ґрунтувати рішення на думці дитини, якщо вона сформована:
- через конфлікт лояльності,
- ізоляцію одним із батьків
(K.B. and Others v Croatia).
- думка дитини не може бути «вето» щодо контактів з іншим із батьків (Zelikha Magomadova v Russia, 2019).
- інтереси дитини зазвичай вимагають збереження зв’язку з сім’єю (Suur v Estonia, 2020).
Приклади ключових справ:
- Sahin v Germany (2003) — заслуховування не є обов’язковим, якщо існує ризик шкоди й експерт це підтвердив.
- M. and M. v Croatia (2015) — 13-річну дитину не заслухали 4 роки; порушення ст. 8.
- N.Ts. and Others v Georgia (2016).
- Plaza v Poland.
- Gajtani v Switzerland.
- Petrov and X v Russia.
4. Національне законодавство
1) Сімейний кодекс України:
- ст. 160 — визначення місця проживання дитини (10 років — спільна згода, 14 років — самостійно);
- ст. 171 — думка дитини враховується у всіх питаннях, що стосуються її життя;
Суд може ухвалити рішення всупереч думці дитини, але лише якщо цього вимагають її інтереси.
2) ЦПК України:
- ст. 45 — дитина має право висловити свою думку безпосередньо або через представника.
3) Закон «Про охорону дитинства»:
- ст. 14 — під час розлучення з батьками думка дитини обов’язково заслуховується судом.
5. Національна судова практика
Вік дитини:
- ВС, 25.03.2019, № 165/2240/16-ц: думка дитини враховується з урахуванням віку і зрілості.
- ВС, 28.10.2020, № 241/47/19: з 10 років дитина має право не лише бути почутою, а й брати активну участь у визначенні свого місця проживання.
Думка дитини не є абсолютною:
- ВС, 09.11.2020, № 487/7241/18: згода дитини не є для суду безумовною.
- ВС, 13.07.2022, № 705/3040/18: думка дитини може бути висловлена під впливом зовнішніх факторів.
Опитування дитини судом:
- ВС, 17.07.2019, № 185/6994/15-ц:
- малолітню дитину має опитувати психолог;
- бесіда — у невимушеній атмосфері;
- думку оцінюють системно.
Зміст процесу заслуховування
- ВС, 19.06.2024, № 372/3402/22:
- заслуховування думки дитини не є допитом свідка;
- суд має створювати безпечні та неформальні умови (кабінет судді, без мантії).
Відеоконференція:
- ВС, 09.02.2023, № 753/572/20: у воєнних умовах заслуховування в режимі відеоконференції є допустимим.
Алгоритм врахування думки дитини (ВС, 14.03.2025, № 527/955/24):
Суд має:
- Вказати, як враховував найкращі інтереси дитини;
- Оцінити думку дитини або пояснити причини неврахування;
- Оцінити висновок органу опіки;
- Надати відповідь на твердження про насильство;
- Оцінити рівень розвитку, умови проживання та інші фактори.
Аби першими отримувати новини, підпишіться на телеграм-канал ADVOKAT POST.