Про процесуальні питання заміни сторін у виконавчому провадженні суддя Верховного Суду Сергій Мартєв

Сергій Мартєв виступив із доповіддю «Процесуальні питання заміни сторін у виконавчому провадженні та інші питання, які виникають щодо Закону України “Про виконавче провадження”».

Про це повідомляє Судова влада.

Багато справ залишилося на окупованих територіях або в зоні ведення активних бойових дій, тож виникли питання, пов’язані з відновленням втраченого виконавчого провадження. Зокрема, чи відновлення провадження можливе тільки в судовому порядку, чи потрібно отримувати виконавчий лист тощо.

Доповідач звернув увагу на розд. XV Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 2 лютого 2016 року № 512/5 (далі – Інструкція) та зазначив, що відновлення виконавчого провадження здійснюється не судом, а державним виконавцем. При цьому зауважив, що Інструкція регламентує діяльність з відновлення втраченого виконавчого провадження саме державних, а не приватних виконавців.

Щодо юрисдикції органів ДВС Сергій Мартєв сказав, що всі органи служби з окупованих територій перемістилися на підконтрольну Україні територію, отже звертатись із заявою про відновлення втраченого виконавчого провадження треба до того органу, який здійснював виконання судового рішення, або іншого, визначеного за розпорядженням Міністерства юстиції України. 

Розділ XV Інструкції передбачає, що втрачене виконавче провадження може бути відновлене за заявою боржника або стягувача. При цьому, зазначив суддя, боржнику, який має намір завершити виконавче провадження, для звернення не потрібно отримувати дублікат виконавчого листа, Інструкція містить перелік документів, які він має надати.

Якщо звертається стягувач, йому бажано попередньо отримати в суді дублікат виконавчого листа, оскільки боржник може не визнавати суму боргу або обсяг того, що було виконано.

Проте дублікат виконавчого листа може бути отриманий і за ініціативою державного виконавця.

Аналізуючи судову практику, Сергій Мартєв навів постанову Касаційного господарського суду у складі ВС від 30 червня 2022 року у справі №  5020-1129/2012, в якій вирішено ряд принципових питань.

У цій справі апеляційний суд відмовив у відновленні втраченого виконавчого провадження, оскільки стягувач не надав дубліката виконавчого листа.

КГС ВС виходив з того, що відповідний дублікат може бути отриманий і за ініціативою державного виконавця, а перелік документів, які повинен надати стягувач, не містить вимоги надати дублікат виконавчого листа.

Також суддя звернув увагу, що постанова ВП ВС від 3 листопада 2020 року № 916/617/17 кардинально змінила судову практику щодо заміни сторони виконавчого провадження. Зокрема, висловила висновок про те, що така заміна можлива лише у відкритому виконавчому провадженні.

Якщо провадження ще не відкрито, було припинено, завершено, то його немає, відповідно, не можна замінювати сторону провадження.

В такому разі застосовується загальне правило ст. 55 ЦПК України «Процесуальне правонаступництво».

Однак є один виняток, передбачений ч. 5 ст. 442 цього Кодексу, з огляду на який заміна сторони виконавчого провадження можлива у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Аби першими отримувати новини, підпишіться на телеграм-канал ADVOKAT POST.