Про військовий облік та бронювання: як уникнути помилок під час перевірки розповіла адвокат, медіатор, Голова Комітету НААУ з трудового права, керівниця Центру трудового права та соціального забезпечення ВША НААУ Вікторія Поліщук під час заходу з підвищення професійного рівня адвокатів, що відбувся у Вищій школі адвокатури.
Лектор докладно проаналізувала разом з учасниками як уникнути помилок під час перевірки ведення військового обліку та бронювання, а саме:
- 1. Ведення військового обліку. Вимоги до відповідальних осіб з ведення військового обліку. Порядок оформлення документів у частині ведення військового обліку.
- 2. Отримання статусу критично важливого підприємства. Документальна частина оформлення працівників, які заброньовані.
- 3. Судова практика у частині оскарження результатів перевірок військового обліку, мобілізації заброньованих працівників та щодо розшуку працівників.
У рамках характеристики військового обліку та бронювання акцентовано на наступному:
1. Ведення військового обліку. Вимоги до відповідальних осіб. Порядок оформлення документів
Ведення військового обліку на підприємствах, в установах і організаціях:
Військовий облік ведеться відповідно до Порядку організації та ведення військового обліку, затвердженого постановою КМУ від 30.12.2022 № 1487.
Відповідальні особи за ведення військового обліку
- призначаються наказом керівника;
- обов’язки закріплюються у функціональних (посадових) інструкціях;
- у разі відсутності кадрової служби обов’язки покладаються на особу, яка веде облік працівників;
- відповідальна особа не звільняється від виконання обов’язків через відсутність сертифіката, але зобов’язана вжити заходів для його отримання.
Обов’язкові документи з військового обліку:
- наказ про призначення відповідальних осіб;
- положення про підрозділ та функціональні обов’язки;
- список персонального військового обліку;
- відомості оперативного обліку призовників, військовозобов’язаних і резервістів;
- особові справи військовозобов’язаних;
- правила військового обліку, розміщені у загальнодоступних місцях;
- графік звіряння з ТЦК та СП;
- план роботи з РТЦК та СП на рік .
Форма ведення списків:
- допускається електронна форма, але:
- щороку до 25 січня (станом на 1 січня) списки роздруковуються;
- підписуються керівником та відповідальною особою.
2. Отримання статусу критично важливого підприємства. Документальне оформлення заброньованих працівників
Постанова КМУ № 76 від 27.01.2023 (у редакції від 18.12.2025):
- Порядок бронювання військовозобов’язаних;
- Порядок та критерії визначення критично важливих підприємств
Критерії критично важливого підприємства:
- сплата податків і ЄСВ понад 1,5 млн євро за звітний рік;
- валютні надходження понад 32 млн євро;
- стратегічне значення для економіки та безпеки держави.
Бронювання працівників:
- кількість заброньованих не більше ліміту, визначеного органом, що визнав підприємство критично важливим;
- можливе бронювання понад 50% за рішенням Міноборони за поданням та рекомендаціями міжвідомчої робочої групи.
Алгоритм збільшення ліміту бронювання:
- Подання органом, що визнав підприємство критично важливим, до Міноборони.
- Розгляд міжвідомчою робочою групою.
- Рішення Міноборони.
- Повідомлення через портал Дія.
- 5 робочих днів для оформлення бронювання, інакше рішення втрачає чинність.
Бронювання порушників військового обліку:
Допускається строком до 45 календарних днів, не більше одного разу на рік, якщо особа:
- не перебуває на обліку;
- має неналежно оформлені документи;
- перебуває у розшуку;
- не уточнила персональні дані.
3. Судова практика щодо перевірок, мобілізації заброньованих та розшуку працівників
Судова практика щодо перевірок військового обліку:
Рішення Заводського районного суду м. Кам’янського від 16.07.2025 р.
справа № 208/4069/25:
Суд встановив порушення:
- неналежне оформлення наказу про призначення відповідальних осіб;
- відсутність плану роботи з ТЦК та СП;
- відсутність особових справ;
- порушення ведення картотек і відомостей обліку;
- неналежне оповіщення військовозобов’язаних .
Суд дійшов висновку, що відповідальна особа несе відповідальність, навіть за відсутності сертифіката, якщо вона прийняла обов’язки та отримувала доплату.
Судова практика щодо мобілізації та розшуку заброньованих:
Ухвала Вінницького окружного адміністративного суду від 05.12.2024 р.
справа № 120/16186/24:
Суд зазначив:
- предмет оскарження – дії щодо скасування відстрочок заброньованим працівникам;
- у разі призову особа набуває статусу військовослужбовця, що унеможливлює виконання рішення суду;
- забезпечення позову застосовується для захисту матеріально-правових інтересів та реального виконання майбутнього рішення .
Судові підходи щодо розшуку:
Бронювання можливе лише щодо осіб, які:
- уточнили персональні дані;
- не перебувають у розшуку, за винятком спеціальних випадків оборонно-промислового комплексу з обмеженим строком бронювання.
Судова практика:
- Ухвала Вінницького окружного адміністративного суду від 05.12.2024 р. у справі №120/16186/24.
- Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21.07.2025 р. у справі №340/3355/25.
Аби першими отримувати новини, підпишіться на телеграм-канал ADVOKAT POST.