Алкогольний напій може бути предметом кримінальних правопорушень, передбачених статтею 204 КК України, за умов виготовлення на основі спиртів, вміст яких визначається згідно з нормами, встановленими Податковим кодексом України в редакції, чинній на момент вчинення правопорушення та протиправного поводження з ним як із визначеним законом підакцизним товаром.
Велика Палата Верховного Суду розглянула касаційну скаргу засудженого ОСОБА_24 та касаційну скаргу з доповненнями захисника ОСОБА_25 на вирок
Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 19 січня 2022 року та ухвалу
Запорізького апеляційного суду від 21 червня 2023 року у кримінальному
провадженні за обвинуваченням ОСОБА_24 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених частинами 1, 2, 3 статті 204, частиною 1 статті 199 КК України, і прийняла постанову, в якій зазначила таке.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ
Вироком суду першої інстанції від 19 січня 2022 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду від 21 червня 2023 року, ОСОБА_24 визнано винуватим у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених частинами 1, 2, 3 статті 204 КК України, а також частиною 1 статті 199 КК України, та призначено йому відповідне покарання.
Згідно з вироком суду, ОСОБА_24 визнано винуватим у тому, що він, діючи
всупереч законодавству України про обіг підакцизних товарів, здійснював
злочинну діяльність, повязану з придбанням незаконно виготовлених підакцизних товарів (спирту етилового), їх транспортуванням, зберіганням, а також незаконним виготовленням алкогольних напоїв з недоброякісної сировини, що становлять загрозу для життя і здоровя людей, відкривши підпільні цехи, де незаконно виготовляв та зберігав незаконно виготовлені алкогольні напої, транспортуванням їх з метою збуту, збутом незаконно виготовлених алкогольних напоїв, поєднане з використанням підроблених марок акцизного податку України.
У касаційній скарзі, серед іншого, захисник стверджував, що в оскаржуваних судових рішеннях відсутній висновок про належність вилучених у засудженого
алкогольних напоїв до підакцизних товарів з посиланням на конкретну товарну
позицію за Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності
(УКТ ЗЕД) відповідно до висновку Верховного Суду України, викладеного в постанові від 5 вересня 2013 року у справі № 5-15к13 про те, що предметом
кримінальних правопорушень, передбачених статтею 204 КК України, є лише ті
розчини із вмістом етилового спирту, які виготовлені в спосіб, передбачений
законом (у широкому його розумінні), з огляду на що, вони мають бути віднесені
до відповідної товарної групи.
ПОЗИЦІЯ ВЕЛИКОЇ ПАЛАТИ ВЕРХОВНОГО СУДУ
Виходячи з диспозиції частин першої та другої статті 204 КК України предметом кримінального правопорушення є незаконно виготовлені: 1) спирт етиловий; 2) спиртові дистиляти; 3) алкогольні напої; 4) пиво; 5) тютюнові вироби; 6) тютюн; 7) промислові замінники тютюну; 8) пальне; 9) інші підакцизні товари.
Згідно із частиною третьою статті 204 КК України предметами кримінального правопорушення є незаконно виготовлені товари, зазначені у частинах першій або другій цієї статті, але з обовязковою умовою, що товари становлять загрозу для життя та здоровя людей.
У назві статті 204 КК України йдеться про підакцизні товари, а в тексті предметом кримінального правопорушення названо незаконно виготовлені
алкогольні напої, тютюнові вироби або інші підакцизні товари.
Згідно з положеннями статті 215.1 ПК України (в редакції Закону України № 2755-VI від 02 грудня 2010 року) до підакцизних товарів належали: спирт етиловий та інші спиртові дистиляти, алкогольні напої, пиво; тютюнові вироби, тютюн та промислові замінники тютюну; нафтопродукти, скраплений газ; автомобілі легкові, кузови до них, причепи та напівпричепи, мотоцикли.
Відповідно до пункту 14.1.5 статті 14 зазначеної редакції ПК України під алкогольними напоями слід було розуміти продукти, одержані шляхом
спиртового бродіння цукромістких матеріалів або виготовлені на основі харчових спиртів із вмістом спирту етилового понад 1,2 відсотка обємних одиниць, які зазначені у товарних позиціях 2204, 2205, 2206, 2208 згідно з УКТ ЗЕД. Предмет кримінального правопорушення, на відміну від предмета регульованих суспільних відносин, є самостійною ознакою складу кримінального правопорушення, безпосередньо впливає на кваліфікацію діяння і, відповідно, на кримінальну відповідальність особи. А тому ототожнювати критерії, за якими алкогольний напій відноситься до підакцизного товару як продукту законної підприємницької діяльності та алкогольного напою як предмета кримінальних правопорушень, передбачених статтею 204 КК України, не убачається можливим, адже виходячи з диспозиції цієї статті, до предмета кримінального правопорушення належать підакцизні товари, які виготовлені незаконно, а тому вони a priori не можуть відповідати критеріям доброякісної продукції, а лише «імітують» (тобто відтворюють) її за деякими ознаками з метою надання таким продуктам властивостей підакцизних. У цьому випадку йдеться про мету протиправного поводження як із визначеним законом підакцизним товаром, а не про «підакцизний товар» як такий. Першою ознакою продукції, яка імітує певні алкогольні товари, що віднесені до підакцизних, є фактичний вміст спирту, за яким продукт має відноситись до категорії алкогольних напоїв. Другою обовязковою ознакою предмета злочину, передбаченого нормою статті 204 КК України, є незаконність поводження з алкогольними напоями та іншими підакцизними товарами.
Так, згідно зі статтею 2 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» виробництво алкогольних напоїв та тютюнових виробів здійснюється субєктами господарювання (у тому числі іноземними субєктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) незалежно від форм власності за наявності відповідної ліцензії. Виробництво алкогольних напоїв для реалізації на території України здійснюється з використанням спирту етилового, що відповідає товарній підкатегорії 2207 10 00 90 згідно з УКТ ЗЕД (спирт етиловий, неденатурований, з концентрацією спирту 80 % об. або більше), та спиртових дистилятів, що відповідають товарній позиції 2208 згідно з УКТ ЗЕД, які одержані в иключно із сільськогосподарської продукції та мають статус українських товарів відповідно до Митного кодексу України.
У статті 1 вказаного Закону визначено, що повний технологічний цикл
виробництва – це сукупність приміщень, технологічного та іншого обладнання,
відповідних технологічних процесів, що забезпечують переробку сировини
в продукцію, готову для реалізації кінцевому споживачу, а також лабораторій
(власних або залучених на договірних засадах у випадках, передбачених цим
Законом), акредитованих відповідно до законодавства.
Варто зазначити, що підакцизними визнаються не будь-які спиртні напої, а лише ті вироби, яким присвоєно певний код згідно з УКТ ЗЕД. Міцні спиртні напої домашнього вироблення виготовляються специфічними способами, які передбачають різноманітність рецептур, дотримання домашніх нетрадиційних
технологій і характеризуються недотриманням установлених державних
стандартів і нормативів. Самогон та інші міцні спиртні напої домашнього
вироблення не згадуються у ПК України, щодо них не встановлені ставки
акцизного збору з одиниці товару. Акцизним податком як загальнодержавним
непрямим податком обкладаються предмети, які можуть виготовлятись, бути
обєктом правочинів і знаходитись у власності субєктів лише на легальних
підставах та у передбаченому законодавством порядку. До ціни ж незаконно
виготовлених товарів жодні податки не включаються, і саме через це такі товари
й не можуть визнаватись підакцизними.
За відсутності ознаки «імітування (відтворення) легально виготовленого підакцизного алкогольного напою» спиртні напої домашнього вироблення не
можуть бути предметом кримінального правопорушення, передбаченого ст. 204
КК. Водночас виготовлення або зберігання самогону чи інших міцних спиртних
напоїв домашнього вироблення без мети збуту, а так само придбання таких напоїв є адміністративними проступками (стаття 176, стаття 177 Кодексу України про адміністративні правопорушення).
Підсумовуючи Велика Палата Верховного Суду висновує, що алкогольний
напій може бути предметом кримінальних правопорушень, передбачених статтею 204 КК, за умов виготовлення на основі спиртів, вміст яких визначається згідно з нормами, встановленими ПК України в редакції, чинній на момент вчинення правопорушення; протиправного поводження з ним як із визначеним законом підакцизним товаром.
З огляду на викладене Велика Палата Верховного Суду виснувала про необхідність відступу від висновку, викладеного у постанові Верховного Суду
України від 05 вересня 2013 року у справі № 5-15к13, щодо визначення предмета
кримінального правопорушення, передбаченого статті 204 КК України.
Детальніше з текстом постанови ВП ВС від 27 листопада 2024 року у справі №336/3796/15-к можна ознайомитись за посиланням: https://reyestr.court.gov.ua/Review/123780067
Аби першими отримувати новини, підпишіться на телеграм-канал ADVOKAT POST.