Оскільки відповідальність платників податків у вигляді штрафних санкцій за неподання звіту про контрольовані операції (уточнюючого звіту) після спливу 30календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати штрафу (штрафів), установлена лише з 01 січня 2017 року, то особа не може нести відповідальність за таке діяння, вчинене в попередніх роках
23 лютого 2021 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду розглянув касаційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 30січня2018 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 10липня 2018 року у справі No810/3541/17 (провадження NoК/9901/58511/18) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Мінетех» до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ
Контролюючий орган провів перевірку платника податків, за результатами якої було встановлено порушення норм податкового законодавства, і застосував штрафні (фінансові) санкції в розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатної особи, установленого законом на 1січня податкового (звітного) року, за кожний календарний день несвоєчасного подання звіту (157днів). Указані висновки було зроблено на підставі того, що в разі встановлення після 01 січня 2017 року контролюючим органом факту несвоєчасного подання платником податків звіту про контрольовані операції, зокрема, за 2015 рік, незалежно від звітного періоду здійснення контрольованих операцій застосовуються штрафні санкції, які розраховуються за кожний календарний день, починаючи з 01 січня 2017 року.
Київський окружний адміністративний суд рішенням, залишеним без змін постановою Київського апеляційного адміністративного суду, задовольнив позов.
Верховний Суд залишив касаційну скаргу без задоволення, а оскаржувані судові рішення – без змін.
ОЦІНКА СУДУ
Дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності та припиняється з втратою ним чинності. Правомірність або протиправність поведінки особи, зокрема дотримання норм податкового законодавства, необхідно визначати на підставі законодавства, яке діяло на момент вчинення відповідних дій або бездіяльності такої особи.
На момент застосування до платника податків штрафних санкцій за неподання звіту про контрольовані операції за 2015 рік був відсутній склад порушення, передбачений Податковим кодексом України лише з 01 січня 2017 року, як і відповідальність платників податків у вигляді штрафних санкцій за неподання звіту про контрольовані операції (уточнюючого звіту) після спливу 30календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати штрафу (штрафів).
Детальніше з текстом постанови Верховного Суду від 23 лютого 2021 року у справі No810/3541/17 можна ознайомитися за посиланням – https://reyestr.court.gov.ua/Review/95138802.