Кабінет Міністрів постановою від 15 жовтня 2026 року № 1281 затвердив Порядок медичного обслуговування прокурорів та членів їхніх сімей.
З 1 січня 2027 року прокурори, їхні чоловіки чи дружини та діти до 18 років обслуговуватимуться в державних закладах охорони здоров’я за договорами, які укладатимуть органи прокуратури, а фінансування здійснюватиме Офіс Генерального прокурора. Право на таке обслуговування передбачено ч. 2 ст. 83 Закону «Про прокуратуру», а Кабмін мав визначити порядок ще у 2019 році. Як повідомила «Главкому» речниця ОГП Мар’яна Гайовська-Ковбасюк, Офіс звернувся до МОЗ із пропозицією врегулювати питання в грудні 2025 року, і менш ніж за рік механізм затверджено.
Водночас Закон № 4547-IX, який запроваджує відповідальність за ототожнення адвоката з клієнтом, Верховна Рада ухвалила ще 16 липня 2025 року, але, за словами адвоката Дмитра Бузанова він досі не підписаний.
Що передбачає порядок
Прокурори та члени їхніх сімей зможуть проходити обстеження за медичними показаннями за бюджетні кошти, а для самих прокурорів передбачено щорічні профілактичні огляди у профільних лікарів з обов’язковими аналізами, електрокардіографією та флюорографією. В ОГП наголошують, що йдеться не про нову пільгу, а про механізм реалізації гарантії, яка існує в законі з 2014 року, що постанова виключає подвійну оплату послуг, уже оплачених за Програмою медичних гарантій, і не поширюється на працівників прокуратури без статусу прокурора. Кількість отримувачів постанова не визначає.
Позиція адвоката
Дмитро Бузанов зазначив, що до самої постанови претензій не має, адже уряд виконав вимогу закону. Проблему він вбачає в нерівності гарантій для учасників правосуддя. Конституція розміщує суд, прокуратуру й адвокатуру в одному розділі «Правосуддя», проте, за його словами, судді та прокурори мають право на безоплатне медичне обслуговування, перебувають під державним захистом разом із близькими і не підлягають призову чи можуть бути заброньовані, тоді як адвокати таких гарантій за статусом не мають.
Він також вказав, що проголошена ст. 22 КПК рівність сторін у збиранні доказів обмежується ст. 93 КПК, за якою адвокат може лише ініціювати слідчі дії перед своїм процесуальним опонентом.
Що це означає
Аналітично. Постанова сама по собі виконує давню вимогу закону, і її поява не є порушенням. Однак показовою є різниця у швидкості реагування держави. Ініціатива ОГП реалізована менш ніж за рік, тоді як ухвалений парламентом закон про посилення гарантій адвокатської діяльності понад рік не підписаний, хоча Конституція відводить Президентові на підписання або повернення закону з пропозиціями 15 днів (ст. 94). Для принципу змагальності важливо не лише те, які процесуальні права має кожна сторона, а й те, чи забезпечує держава однаково реальні умови для їх використання. Нерівність соціальних і безпекових гарантій між прокурором і адвокатом не скасовує процесуальної рівності сторін, але послаблює її на практиці.
Читайте також на ADVOKAT POST
- Професійна спільнота адвокатів закликала Президента підписати Закон № 4547-IX, який посилює гарантії адвокатської діяльності — історія непідписаного закону.
- Права адвоката є, інструментів захисту — немає: новий закон про адвокатуру запропонує відповідальність за ототожнення з клієнтом і окрему процедуру обшуку — які гарантії пропонують закріпити в новому законі.
- Нова Національна стратегія у сфері прав людини жодного разу не згадує адвокатів — ще один приклад відсутності адвокатури в державній політиці.
Аби першими отримувати новини, підпишіться на телеграм-канал ADVOKAT POST.